《規(guī)劃》指出，“十三五”時期，我國交通運輸發(fā)展處于支撐全面建成小康社會的攻堅期、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局的關(guān)鍵期、提質(zhì)增效升級的轉(zhuǎn)型期，將進入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。要堅持交通運輸服務(wù)人民的根本宗旨，以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率為中心，以優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)為主線，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加強運輸服務(wù)一體銜接、提高運營管理智能水平、推行綠色安全發(fā)展模式，加快完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，更好發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展，綜合銜接一體高效，運輸服務(wù)提質(zhì)升級，智能技術(shù)廣泛應(yīng)用，綠色安全水平提升。高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋20萬以上人口城市，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬公里左右。
《規(guī)劃》提出了交通運輸發(fā)展的8項重點任務(wù)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，建設(shè)多向連通的綜合運輸通道，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強化高效率的普通干線網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。二是強化戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。三是加快運輸服務(wù)一體化進程，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，提升客運服務(wù)安全便捷水平，促進貨運服務(wù)集約高效發(fā)展，增強國際化運輸服務(wù)能力，發(fā)展先進適用的技術(shù)裝備。四是提升交通發(fā)展智能化水平，促進交通產(chǎn)業(yè)智能化變革。五是促進交通運輸綠色發(fā)展，強化生態(tài)保護和污染防治。六是加強安全應(yīng)急保障體系建設(shè)，加強安全生產(chǎn)管理。七是拓展交通運輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)交通運輸新消費，打造交通物流融合新模式。八是全面深化交通管理體制、交通市場化、交通投融資方面改革。
《規(guī)劃》強調(diào)，要加強規(guī)劃組織實施，完善相關(guān)配套政策措施;加大政策支持力度，加強土地、投資、補貼等組合政策支撐保障;完善法規(guī)標準體系;強化交通科技創(chuàng)新，提高發(fā)展科技含量和技術(shù)水平;培育多元人才隊伍，培養(yǎng)急需的高層次、高技能人才。
