【編前語】習(xí)近平總書記提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的論斷迄今已逾一年。一年多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的進(jìn)程。新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時”帶你一起回顧習(xí)近平對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀劃與布局。

 

2016年9月3日，國家主席習(xí)近平在杭州出席2016年二十國集團(tuán)工商峰會開幕式，并發(fā)表題為《中國發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長新藍(lán)圖》的主旨演講。新華社記者 馬占成 攝

如何理解中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)？

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。

——2015年6月16日至18日，習(xí)近平在貴州調(diào)研時指出

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化，這也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。

——2015年3月29日，習(xí)近平在海南省博鰲國賓館同出席博鰲亞洲論壇2015年年會的中外企業(yè)家代表座談

中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

——2014年11月9日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講

如何準(zhǔn)確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)？

從時間和空間審視

全面認(rèn)識和把握新常態(tài)，需要從時間和空間大角度審視我國發(fā)展。從時間上看，我國發(fā)展經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期，今天的新常態(tài)是這種大時期更替變化的結(jié)果。從空間上看，我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。

——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

需要克服這幾種傾向

在認(rèn)識新常態(tài)上，要準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，注意克服幾種傾向。

其一，新常態(tài)不是一個事件，不要用好或壞來判斷。有人問，新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)？這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。

其二，新常態(tài)不是一個筐子，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。

其三，新常態(tài)不是一個避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

——2016年1月18日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

 

 

2016年1月18日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝

適應(yīng)新常態(tài)，要怎么做？

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、世界科技發(fā)展醞釀新突破的發(fā)展格局，我們要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。

——2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓工作落實(shí)。要保持宏觀政策基本穩(wěn)定，加強(qiáng)政策落實(shí)，把我們的戰(zhàn)略定力、我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心通過穩(wěn)定的政策傳導(dǎo)給全社會。

——2015年7月24日，習(xí)近平主持黨外人士座談會并發(fā)表重要講話

政府大力簡政放權(quán)

新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。

——2014年11月9日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講

擴(kuò)大對外開放

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴(kuò)大對外開放。“機(jī)者如神，難遇易失。”我們必須審時度勢，努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī)、贏得主動。

——2014年12月5日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

中國將主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

——2015年3月28日，習(xí)近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式發(fā)表主旨演講

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

——2016年5月30日，習(xí)近平出席全國科技創(chuàng)新大會、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會并發(fā)表重要講話

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進(jìn)。

——2016年5月16日，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議時強(qiáng)調(diào)

堅定不移深化改革開放

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。要在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須依靠改革。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。中國改革的方向已經(jīng)明確、不會動搖；中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢。

——2016年9月3日，習(xí)近平出席二十國集團(tuán)工商峰會開幕式，并發(fā)表主旨演講

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認(rèn)識和實(shí)踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

——2015年5月25日至27日，習(xí)近平在浙江調(diào)研時指出

貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念

2016年是中國“十三五”時期開局之年。中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力；著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；著力擴(kuò)大對外開放，更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為亞洲和世界各國創(chuàng)造更多機(jī)遇、帶來更多福祉。

——2016年1月16日，習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式上的致辭

我們牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動社會生產(chǎn)力水平整體躍升。

——2015年12月10日，習(xí)近平主持黨外人士座談會并發(fā)表重要講話