張高麗
習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，要求決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大報(bào)告是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)新的歷史方位。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，決勝全面建成小康社會(huì)
全面建成小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)重要里程碑。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照這一構(gòu)想我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。其中的解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體達(dá)到小康水平這兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)分別在上世紀(jì)80年代末、上世紀(jì)末順利實(shí)現(xiàn)。黨的十六大提出，本世紀(jì)頭二十年要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，黨的十七大、十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)又提出一系列新要求。
全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民獲得感顯著提升。
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看：一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在基數(shù)不斷增大的情況下，2013—2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到80萬(wàn)億元人民幣，折合約12萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013—2016年，服務(wù)業(yè)比重從46.7%提高到51.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由47%提高到64.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由9.9%提高到12.4%，常住人口城鎮(zhèn)化率由53.7%上升到57.4%。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩。三是全面深化改革取得重大突破。過(guò)去5年共推出1500多項(xiàng)改革舉措，包括財(cái)稅、金融、國(guó)企、“放管服”等方面改革，力度之大前所未有，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力。四是人民獲得感明顯增強(qiáng)。2013—2016年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在每年1300萬(wàn)人以上，全國(guó)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村貧困人口由8249萬(wàn)人減少到4335萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從8.5%下降到4.5%。人均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2016年的76.5歲。五是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明制度體系加快形成。制定并深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米，累計(jì)下降30.6%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，2013—2016年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17.9%。六是對(duì)外開(kāi)放不斷深入。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，2016年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到3.68萬(wàn)億美元，利用外資1260億美元，對(duì)外直接投資1701億美元，出境旅游1.22億人次，年末外匯儲(chǔ)備30105億美元，均居世界前列。同時(shí)，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開(kāi)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定了具有決定意義的基礎(chǔ)。
全面建成小康社會(huì)面臨的短板弱項(xiàng)。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚;民生領(lǐng)域還有不少短板，目前仍有4000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，治理高消耗高污染行業(yè)、淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能需要長(zhǎng)期艱苦努力，生態(tài)修復(fù)方面還有許多欠賬，北方秋冬季重污染天氣時(shí)有發(fā)生，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待還有較大差距;社會(huì)文明水平尚需提高，社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，任務(wù)繁重艱巨。要按照黨的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，采取更加有力有效的措施，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。一要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。把“五位一體”建設(shè)統(tǒng)一于全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。二要實(shí)施好科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建成小康社會(huì)提供重要戰(zhàn)略支撐。三要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。四要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。高度重視金融、地方債務(wù)、信息安全、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維，積極采取有力措施，有效遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。五要堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，繼續(xù)集中力量加大投入，攻堅(jiān)克難，勇于啃硬骨頭，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)這塊最大的短板。六要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，推進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能減排，持續(xù)實(shí)施好大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
行百里者半九十。全面建成小康社會(huì)是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史作出的莊嚴(yán)承諾，要以最后沖刺的勁頭和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢Ｙ|(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
二、不忘初心、牢記使命，描繪全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家宏偉藍(lán)圖
從黨的十九大到二十大的5年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，在深入研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，黨的十九大明確，從2020年到本世紀(jì)中葉的30年，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家分兩個(gè)階段來(lái)安排，每個(gè)階段15年。
第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這意味著，我們黨原來(lái)提出的“三步走”戰(zhàn)略的第三步即基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將提前15年實(shí)現(xiàn)。這是考慮到，改革開(kāi)放近40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，國(guó)家面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。以目前的良好基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是有把握的。
基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要目標(biāo)要求是：
——在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升的根本轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，全面開(kāi)放新格局加快構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，全要素生產(chǎn)率明顯提升，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，城市品質(zhì)明顯提升。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，在2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家之后，到2035年躍升至創(chuàng)新型國(guó)家前列。
——在政治建設(shè)方面，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)達(dá)到高度有機(jī)統(tǒng)一。人民民主更加充分發(fā)展，人民代表大會(huì)和人民政協(xié)制度更加完善，民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到有效落實(shí)，人權(quán)得到充分保障，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。政府公信力和執(zhí)行力大為增強(qiáng)，人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府基本建成。依法治國(guó)得到全面落實(shí)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的局面基本形成。
——在文化建設(shè)方面，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，全體人民的文化自信、文化自覺(jué)和文化凝聚力不斷提高。重視社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的社會(huì)風(fēng)尚基本養(yǎng)成，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建成，中外文化交流更加廣泛，中華文化走出去達(dá)到新水平。
——在民生和社會(huì)建設(shè)方面，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的美好愿景，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。我國(guó)進(jìn)入高收入國(guó)家行列，人口預(yù)期壽命和國(guó)民受教育程度達(dá)到世界先進(jìn)水平。現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿(mǎn)活力又和諧有序。政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，公平正義充分彰顯，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
——在生態(tài)文明建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，生態(tài)文明制度更加健全。綠色發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源、水等資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀(guān)，生態(tài)安全屏障體系基本建立，生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國(guó)土開(kāi)發(fā)格局形成，森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯改善。我國(guó)碳排放總量將在2030年左右達(dá)到峰值后呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和促進(jìn)綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。展望那時(shí)的中國(guó)，通過(guò)堅(jiān)持不懈推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，將全面提升我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明。一是我國(guó)將擁有高度的物質(zhì)文明，社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力名列世界前茅，經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)規(guī)模超越其他國(guó)家，建成富強(qiáng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。二是我國(guó)將擁有高度的政治文明，形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合，建成民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。三是我國(guó)將擁有高度的精神文明，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)，國(guó)民素質(zhì)顯著提高，中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量成為中國(guó)發(fā)展的重要影響力和推動(dòng)力，建成文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。四是我國(guó)將擁有高度的社會(huì)文明，城鄉(xiāng)居民將普遍擁有較高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服務(wù)，享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，公平正義普遍彰顯，社會(huì)充滿(mǎn)活力而又規(guī)范有序，建成和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。五是我國(guó)將擁有高度的生態(tài)文明，天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)人與自然和諧共生新境界，建成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)作為具有5000多年文明歷史的古國(guó)，將煥發(fā)出前所未有的生機(jī)活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、推動(dòng)世界和平與發(fā)展將作出更大貢獻(xiàn)，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
三、堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，奮力推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家偉大事業(yè)
從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略安排。藍(lán)圖是宏偉的，目標(biāo)是遠(yuǎn)大的。一分部署，九分落實(shí)。把藍(lán)圖和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須按照黨的十九大決策部署，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
一要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。要在全黨開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，更好地統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面。
二要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。改革開(kāi)放近40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，有220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，目前更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分。黨的十九大作出重大判斷，指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。堅(jiān)持全面深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障和改善民生，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。我們要善于從變化了的我國(guó)社會(huì)主要矛盾出發(fā)謀劃發(fā)展，把解決不平衡發(fā)展與不充分發(fā)展問(wèn)題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，更好滿(mǎn)足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
三要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在崗位上、落實(shí)在行動(dòng)上，不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景無(wú)比光明。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
