《中國制造2025》正式公布兩周年之際，三份大部頭文件再次擺在5月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的案頭。

文件匯總了圍繞這一國家戰(zhàn)略出臺(tái)的系列規(guī)劃指南和各地相關(guān)落實(shí)政策。李克強(qiáng)總理在會(huì)上說，《中國制造2025》是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)邁向中高端的重要抓手，實(shí)施兩年來取得了明顯成效。下一步要深入實(shí)施，促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型升級(jí)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。

“《中國制造2025》絕對(duì)不是光指大企業(yè)，制定相關(guān)方案和支持措施時(shí)千萬不要只瞄準(zhǔn)大企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)要予以充分支持，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。”李克強(qiáng)說，“許多中小企業(yè)通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展智能制造，已經(jīng)成為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不可忽視的力量。”

大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢(shì)所在

在天津，一家科技小巨人企業(yè)為近5萬家企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺(tái);一家“世界500強(qiáng)”央企通過鼓勵(lì)16多萬名員工自主承包創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了2.5萬名“小CEO”。

5月17日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)指出，中國大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

對(duì)于這一現(xiàn)象，美國《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)，新的電子產(chǎn)品制造商和老牌的工廠主正在攜手構(gòu)建一種以創(chuàng)新為本的全新商業(yè)模式，而不再單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力展開競(jìng)爭(zhēng)。

“大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢(shì)所在。”李克強(qiáng)說，“促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須牢牢抓住這一優(yōu)勢(shì)。”

會(huì)議確定，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)制造、電信、軟件等企業(yè)跨界合作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

把發(fā)展智能制造作為主攻方向

當(dāng)天常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)為《中國制造2025》明確了“路線圖”，即把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)。

總理用兩個(gè)術(shù)語“Invention”和“Innovation”闡釋道，前者主要指科學(xué)研究的發(fā)明創(chuàng)造，后者更多指面向市場(chǎng)的創(chuàng)新。“我們推進(jìn)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在把兩者有機(jī)融合起來。雖然就發(fā)明創(chuàng)造而言我們與世界先進(jìn)水平仍有一定差距，但在創(chuàng)新領(lǐng)域我們擁有巨大的市場(chǎng)和豐富的人力資源，這是任何國家都無法比擬的優(yōu)勢(shì)。”他說。

李克強(qiáng)要求各級(jí)政府進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，“把中國人的聰明才智充分發(fā)揮出來，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。

創(chuàng)建“中國制造2025”示范方陣，讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展

“這個(gè)要抓緊推動(dòng)!”李克強(qiáng)指著手中文件說，“創(chuàng)建‘中國制造2025’示范方陣可以讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展，形成一個(gè)環(huán)境、一種氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國家的發(fā)展，到全球市場(chǎng)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

會(huì)議決定，抓好試點(diǎn)示范，因地制宜建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群)和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長(zhǎng)區(qū)域。

總理強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界有利于和平發(fā)展的因素開始不斷增加，我們一定要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇。發(fā)揮好中國獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把《中國制造2025》打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展更新、更高層次的發(fā)展極。”