構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)就是其中重要一環(huán)。
隨著《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》施行，南方區(qū)域電力市場(chǎng)管理委員會(huì)成立，我國(guó)首份省級(jí)抽水蓄能參與電力市場(chǎng)實(shí)施方案在廣東正式印發(fā)……一系列新動(dòng)向表明，今年下半年伊始，電力市場(chǎng)化改革已悄然提速。南方電網(wǎng)公司啃下改革“硬骨頭”，耕好改革“示范田”，加快推進(jìn)南方區(qū)域電力市場(chǎng)體系建設(shè)。
作為我國(guó)首個(gè)區(qū)域電力市場(chǎng)，南方區(qū)域電力市場(chǎng)目前建設(shè)進(jìn)展如何?電力怎樣像普通商品般流通交易?近日，記者就上述問(wèn)題在南方五省區(qū)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。
安全充裕
暢通經(jīng)濟(jì)要素流通
在廣州電力交易中心，中午12時(shí)是電力現(xiàn)貨交易最繁忙的時(shí)間，買(mǎi)賣(mài)雙方都要在這個(gè)時(shí)間段進(jìn)行報(bào)價(jià)完成交易。賣(mài)方是火電、新能源等發(fā)電企業(yè)，買(mǎi)方則是售電公司及工商業(yè)等用戶(hù)。“出清價(jià)格升高，反映出高溫天氣下，市場(chǎng)對(duì)電力需求更大。”電力現(xiàn)貨交易員陳灝說(shuō)。
進(jìn)入7月以來(lái)，南方電網(wǎng)全網(wǎng)負(fù)荷三次創(chuàng)歷史新高，廣東電網(wǎng)用電負(fù)荷五次創(chuàng)歷史新高，分別達(dá)到2.5億千瓦、1.57億千瓦。
天氣溫度的變化直接影響電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的價(jià)格。“電力市場(chǎng)啟動(dòng)之后，還原了電力商品的屬性。”廣州一家售電公司負(fù)責(zé)人張睿表示。
來(lái)到廣東一家生產(chǎn)新能源汽車(chē)的企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)，最近，出口泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)訂單快速增長(zhǎng)，加之高溫持續(xù)，生產(chǎn)車(chē)間和空調(diào)都在滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，每53秒就有一輛新能源汽車(chē)下線(xiàn)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人劉志輝表示：“以一輛70度電新能源汽車(chē)為例，參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)綠電交易，單次可以減少整個(gè)供應(yīng)鏈的碳排放約50千克。”
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆表示：“要加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管公平公正、多層次市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)作，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)靈活自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。”
“廣東用電需求比較高，市場(chǎng)機(jī)制作用下，需求直接影響價(jià)格，隨著電價(jià)升高，將充分激勵(lì)發(fā)電側(cè)的發(fā)電意愿。”南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心技術(shù)專(zhuān)家吳問(wèn)足說(shuō)。
迎峰度夏以來(lái)，廣東超過(guò)16個(gè)城市用電負(fù)荷刷新歷史紀(jì)錄，電力需求旺盛，而云南、貴州的水電、新能源發(fā)電有富余，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連接起發(fā)電和用電，暢通電力保供的循環(huán)。
“云南現(xiàn)在每天的發(fā)電量大概14億千瓦時(shí)，省內(nèi)的需求是7億千瓦時(shí)左右，電力市場(chǎng)有效支撐了云南7億多千瓦時(shí)的電力外送。”廣州電力交易中心總會(huì)計(jì)師王鑫根介紹，要激發(fā)各方主體參與市場(chǎng)的積極性，必然通過(guò)價(jià)格信號(hào)讓參與方能夠從中得到實(shí)惠，其實(shí)建市場(chǎng)的目的，既是保安全、保穩(wěn)定，更關(guān)鍵的是，還能讓經(jīng)濟(jì)效率更高。
今年上半年，廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的平均交易價(jià)格約0.38元/千瓦時(shí)，保持平穩(wěn)。現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)合理調(diào)配資源，更好保障了電力供應(yīng)。
清潔低碳
吸納更多新型主體參與
新型電力系統(tǒng)是能源行業(yè)踐行“雙碳”目標(biāo)的最佳載體。如何合理運(yùn)用市場(chǎng)化手段協(xié)調(diào)新能源的供給和需求，將決定新型電力系統(tǒng)能否長(zhǎng)期健康發(fā)展。
南方電網(wǎng)公司不斷探索以市場(chǎng)化手段促進(jìn)新能源消納。南方區(qū)域電力市場(chǎng)已涵蓋現(xiàn)貨、調(diào)峰、調(diào)頻、備用電力等多個(gè)品種，交易更加活躍。在現(xiàn)貨基礎(chǔ)上，廣東還創(chuàng)新了中長(zhǎng)期分時(shí)段多日交易，探索新能源參與現(xiàn)貨交易的機(jī)制。
除了新能源場(chǎng)站，抽水蓄能電站也加入到電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，可以在光伏風(fēng)電等新能源發(fā)電富余時(shí)抽水蓄能，在用電高峰放水發(fā)電，相當(dāng)于一個(gè)大型新能源“充電寶”。
在國(guó)內(nèi)首座大型抽水蓄能電站——廣州抽水蓄能電站，記者了解到，這個(gè)電站在未來(lái)也將納入到電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易當(dāng)中。通過(guò)市場(chǎng)，這個(gè)超級(jí)“充電寶”將升級(jí)為“綠電銀行”，實(shí)現(xiàn)抽水存電，放水取電，每度綠電在這里的商品屬性將得到充分顯現(xiàn)。
目前，廣東在運(yùn)抽水蓄能電站6座，規(guī)模接近全國(guó)總量的1/5，具有廣闊的市場(chǎng)交易前景。南網(wǎng)儲(chǔ)能公司計(jì)劃與財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理王備說(shuō)：“我們將加快做好抽水蓄能電站參與電力市場(chǎng)交易的各項(xiàng)‘入市’準(zhǔn)備，促進(jìn)新能源消納，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。”
在多元化市場(chǎng)機(jī)制下，南方各省區(qū)電力市場(chǎng)也百花齊放，創(chuàng)新不斷。昆明電力交易中心搭建了“來(lái)淘電”零售交易平臺(tái)，有效化解了中小微用戶(hù)交易難題，極大提高了零售交易的效率。廣西針對(duì)獨(dú)特的電源結(jié)構(gòu)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了水、火、核、風(fēng)、光、氣全類(lèi)型電源參與市場(chǎng)交易，地方電網(wǎng)及其用戶(hù)也都能參與市場(chǎng)交易。
經(jīng)濟(jì)高效
激發(fā)需求側(cè)資源潛力
在廣東，日漸靈活的電力市場(chǎng)化機(jī)制，正激勵(lì)著制造業(yè)企業(yè)通過(guò)儲(chǔ)能技術(shù)降低成本，在增加效益的同時(shí)，還能促進(jìn)新能源的廣泛消納和綠色轉(zhuǎn)型。
走進(jìn)廣東省規(guī)模最大的低壓并網(wǎng)工商業(yè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，記者發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目也參與到廣東電力市場(chǎng)中。在新能源大發(fā)時(shí)，可以為儲(chǔ)能裝置充電，在用電高峰時(shí)實(shí)現(xiàn)放電，在節(jié)省儲(chǔ)能充電成本的同時(shí)，相當(dāng)于把云南和貴州的風(fēng)、光、水等綠電，以更加合理的價(jià)格儲(chǔ)存到系統(tǒng)中，每天最大放電量達(dá)6萬(wàn)千瓦時(shí)，每年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)1000萬(wàn)元。
不僅如此，廣東的工商業(yè)用戶(hù)還可以通過(guò)安裝分布式光伏、儲(chǔ)能裝置和充電樁基礎(chǔ)設(shè)施，主動(dòng)參與到電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易中，通過(guò)峰谷價(jià)差來(lái)賺取利潤(rùn)。“從今年開(kāi)始，絕大部分的工商業(yè)用戶(hù)都可以到市場(chǎng)上直接進(jìn)行交易，交易量將會(huì)慢慢變大，尤其在負(fù)荷側(cè)等各方面都將會(huì)帶來(lái)一些新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。”廣東電網(wǎng)公司江門(mén)供電局總經(jīng)理賴(lài)穎東表示。
作為一種特殊商品，電力難以大量?jī)?chǔ)存，需要實(shí)時(shí)供需平衡。傳統(tǒng)計(jì)劃方式下，電價(jià)相對(duì)固定，難以反映出電力在特定時(shí)空中的真正價(jià)值。在這場(chǎng)被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”中，南方電網(wǎng)公司既是投石問(wèn)路的改革先行者，也是堅(jiān)定不移的改革推動(dòng)者，政企聯(lián)動(dòng)，從廣東起步，率先啟動(dòng)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，積極為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)探路。
從關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)看突破。2016年，廣州電力交易中心成立，負(fù)責(zé)南方區(qū)域電力交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè);2019年，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在全國(guó)率先開(kāi)展結(jié)算試運(yùn)行;2022年，南方區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系率先在南方區(qū)域落地;2023年12月，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)完成全域結(jié)算試運(yùn)行，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系邁出關(guān)鍵一步。
從市場(chǎng)看轉(zhuǎn)型——南方區(qū)域電力市場(chǎng)加速推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全域結(jié)算試運(yùn)行時(shí)間從2天、4天拓展到7天，驗(yàn)證了市場(chǎng)在電力供需多種復(fù)雜場(chǎng)景下的可行性;廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正，市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制不斷完善。
在南方區(qū)域，電力市場(chǎng)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。南方電網(wǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出，將深入推進(jìn)能源電力體制改革，持續(xù)推動(dòng)解決市場(chǎng)長(zhǎng)周期運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題，到2024年底，實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)按月結(jié)算試運(yùn)行。
