7月11日，四川綿陽市經濟和信息化局征求《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》意見。文件顯示，鼓勵布局建設新型儲能項目。支持在綿陽投資建設新型儲能電站，對固定資產投資總額達500萬元及以上的項目，按照建成項目裝機容量給予100元/千瓦時一次性補貼，每個項目補貼不超過100萬元。

原文如下：

關于公開征求《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施

(征求意見稿)》意見建議的公告

    為深入貫徹落實國家、省、市關于深入推進新型工業化、加快建設現代化產業體系的決策部署，突出工業當先、制造為重，大力實施產業強市戰略，加快發展新質生產力，推進全市新型工業化高質量發展，我局牽頭起草了《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見建議。

    根據工作安排，此次公開征求意見時間為2024年7月11日至2024年8月10日，公示期30天，歡迎有關單位和社會各界人士通過電話、電子郵件等形式提出意見建議。為方便聯系，反饋意見時請留下聯系方式。

    感謝您的參與和支持!

    聯系地址：四川省綿陽市涪城區長虹大道北段142號

    郵編：621000

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    附件：1.《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》

    2.《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明

綿陽市經濟和信息化局

2024年7月11日

附件1

綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施

(征求意見稿)

為深入貫徹落實國家、省、市關于深入推進新型工業化、加快建設現代化產業體系的決策部署，突出工業當先、制造為重，大力實施產業強市戰略，加快發展新質生產力，推進全市新型工業化高質量發展，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撐，特制定以下政策。

一、強化產業技術創新牽引作用

(一)支持企業提升技術創新能力。引導鼓勵企業加強技術創新體系建設，對通過國家和省級認定的技術創新示范企業、企業技術中心的工業企業，國家級和省級分別給予200萬元、30萬元一次性獎勵;對認定為國家級、省級制造業創新中心的分別給予300萬元、100萬元一次性獎勵。

(二)加大關鍵核心技術攻關。支持企業面向核心基礎零部件、核心基礎元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、基礎軟件等方面開展攻關，對具備產業化條件的核心技術攻關項目，給予不超過100萬元一次性獎勵。

(三)鼓勵企業加強產品創新。支持企業采用新技術、新工藝加大新產品、標志性產品研制力度，對認定為國省重大技術裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次的重大創新產品，國家級和省級分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。支持企業提升質量發展能力，對認定為四川省工業質量標桿的工業企業給予30萬元一次性激勵;對獲評國省級工業和信息化百項團體標準應用推廣典型案例的企業，分別給予50萬元、30萬元一次性激勵。

二、推進產業轉型升級發展

(四)提升制造業智能化改造水平。對首次認定為國家級和省級智能制造示范工廠的企業，分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級和省級智能制造優秀場景的企業，分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。

(五)加快制造業數字化轉型。對成功創建全球“燈塔工廠”的企業，給予500萬元獎勵;對成功入選國家級、省級“數字領航”企業的，分別給予200萬元、50萬元獎勵;對評為市級“智改數轉”標桿企業的，給予30萬元獎勵。對成功入選國家級、省級工業互聯網平臺的，分別給予100萬元、50萬元獎勵(其中國家級“雙跨”工業互聯網平臺獎勵200萬元);獲得工業互聯網標識解析節點運營牌照的，給予100萬元獎勵。對牽頭制定數字化轉型領域相關國際、國家、團體標準的企業分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎勵，參與制定的分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。對入選國家級、省級數字化轉型領域試點示范(典型應用案例、優秀解決方案)和獲得獎項的企業，分別給予50萬元、30萬元獎勵。每年遴選一批數字化轉型標桿場景、工業領域網絡與數據安全優秀示范企業(典型案例)，分別給予20萬元獎勵。

(六)大力發展服務型制造。支持企業從單一的生產型制造向“制造+服務”轉型，從單純提供產品向提供“產品+服務”整體解決方案轉變，延伸和提升價值鏈，對首次認定為國省級工業設計企業(中心)、服務型制造示范企業(平臺、項目)的，國家級和省級分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。

(七)推進制造業綠色化發展。對首次認定為國家級和省級綠色制造示范單位(含綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品)的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵;對首次達到能效標桿及以上水平的企業，給予50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家能(水)效“領跑者”、省級節能降碳(節水)標桿的企業，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

(八)引導傳統企業加大改造力度。鼓勵企業加快實施生產換線、設備換芯、機器換代等大規模設備更新和技術改造工程，對通過設備更新實現高端化、數字化、綠色化、安全化升級，總投資1億元以上且年度投資不低于總投資額40%的制造業技術改造項目(含“智改數轉”項目)，竣工投產后按項目建設中設備投資實際總額的2‰，給予一次性不超過100萬元獎補支持。

三、支持企業加快做強做優做大

(九)鼓勵企業擴能增產跨臺階。對年產值5億元以上且增長超過20%的企業，分別按以下標準給予管理團隊獎勵：年產值5-10億元(含)區間的，給予10萬元獎勵;年產值10-50億元(含)區間的，給予30萬元獎勵;年產值50億元以上的，給予50萬元獎勵。對在綿年度工業產值首次突破1億元、10億元、50億元、100億元的企業，對其管理團隊分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵(與前述對年產值5億元以上且增長超過20%企業的獎勵，就高不重復享受)，在綿年度工業產值達到100億元以后，每跨越一個百億臺階給予企業管理團隊100萬元獎勵。

(十)支持企業提高生產效益。鼓勵企業做強主業提升效益，對在綿取得的利潤總額(稅務口徑)在1億元以上且實現增長的企業，按照利潤總額增量1%給予獎勵，單戶企業最高獎勵不超過100萬元。

(十一)著力培育高精尖特企業。對首次認定為國家級制造業單項冠軍企業(產品)的，給予100萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級和省級制造業領航企業的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對首次認定為國家級專精特新“小巨人”企業的，給予50萬元一次性獎勵;對首次認定為省級新經濟示范企業(重點平臺、新場景)、工業和信息化助推鄉村振興重點工業企業的，給予50萬元一次性獎勵。

(十二)加強企業公共服務體系建設。支持公共服務機構為企業和產業集群建設提供信息、技術、創業、培訓、融資等公共服務，對首次認定為國家級和省級中小企業公共服務示范平臺、小型微型企業創業創新示范基地的，給予國家級50萬元、省級10萬元一次性獎勵。對首次認定為國家級和省級產業技術基礎公共服務平臺的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

(十三)強化要素保障支持。對年度工業產值增速20%以上且單位產值耗電量同比下降的4億元以上重點工業企業，根據用電實際增量，按0.03元/千瓦時給予企業一次性用能補貼，每戶企業最高補助不超過50萬元。對“鏈主企業”“鎮園之寶”企業等用能大戶實行“一事一議”政策支持。加快航空物流建設，支持綿陽機場為企業開通臨時或定期全貨運航班，給予每班15萬元補貼支持,年度補貼不超過200萬元。

四、培育壯大戰略性新興產業和前瞻布局未來產業

(十四)支持加大超高清視頻研發投入。對自主研發液晶材料、有機發光材料、靶材、精密光學鏡片等超高清視頻技術和設備制造技術(材料、器件)，以及大功率激光器、光刻機、刻蝕機等關鍵設備，年銷售收入1000萬元以上的企業，按研發投入額的20%給予不超過100萬元補助;對自主研發掩膜版、彩色濾光片、偏光片、驅動IC等技術(工藝)，年銷售收入2000萬元以上的企業，按研發投入額的10%給予不超過100萬元補助。

(十五)推進核醫療加快發展。鼓勵本地醫療機構開展放射性藥物診療(含核醫學診斷)、質子治療、FLASH放療臨床診療服務，按每例次診療費用的10%給予醫療機構激勵，用于降低終端個體診療費用，每家醫療機構年度補貼不超過100萬元。鼓勵“惠綿保”商業補充醫療保險將核醫療特色診療納入保險范圍，按照經認定的保險實際支付金額10%給予保險機構激勵，每年不超過100萬元。

支持放射性原創藥物研制和國產替代，注冊申請人獲得許可并在綿陽產業化的1類、2類、3類放射性藥物，單個品種分別給予150萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。支持高端核醫療裝備研制，對進入國家創新醫療器械特別審查或優先審批程序的核醫療產品，獲得第三類醫療器械注冊證書并在綿陽產業化的，給予100萬元一次性獎勵。

本市核醫療企業按照藥品上市許可持有人/醫療器械注冊人制度(MAH)承擔委托生產(委托雙方無投資關聯關系)，且產值、稅收結算在綿陽的，按委托生產合同年度實際執行額2%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。

(十六)促進激光技術應用成果產業化。支持企業承接科研院所激光領域科技成果，并在綿陽實施成果轉化和產業化，對年度實際投資額超過2000萬元(含)、5000萬元(含)、1億元(含)的，按項目實際投資額的2%，分別給予項目實施企業最高50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵。

(十七)支持高性能磁性材料產品擴大銷售。鼓勵企業圍繞人工智能等下游應用，推進高性能磁性材料產品市場化發展，對高性能磁性材料產品及其應用器件產品，單項產品首次突破年銷售額3000萬元及以上的，按照銷售額的1%，給予不超過100萬元一次性獎勵。

(十八)鼓勵布局建設新型儲能項目。支持在綿陽投資建設新型儲能電站，對固定資產投資總額達500萬元及以上的項目，按照建成項目裝機容量給予100元/千瓦時一次性補貼，每個項目補貼不超過100萬元。

(十九)壯大智能機器人及無人機企業。鼓勵機器人企業與應用場景發布單位建立合作、首試首用關系，促進產品迭代熟化。對企業研制相關產品過程中未獲得財政資金支持、并在綿首次試用的相關產品給予獎勵，單臺(套)產品最高20萬元、每戶企業年度獎勵不超過100萬元。支持智能機器人重點產品推廣，按同一產品年度銷售收入同比增量的5%給予獎補，用于新產品開發及應用迭代，單個產品獎勵不超過50萬元，每戶企業年度獎勵總額不超過100萬元。

支持建設一批無人機研發及產業化項目，對實際總投資2000萬元及以上(不含土地)的無人機產業鏈的研發、制造類項目，按核定后固定資產投資額的10%，給予總額不超過100萬元一次性獎補支持。

(二十)推進生物醫藥及醫療裝備加快發展。參加國家組織帶量采購中標的，按一個采購周期每個中標藥品品規或醫療器械注冊證給予不超過100萬元一次性獎勵;參加省級或跨地區聯合帶量采購中標的，按一個采購周期每個中標藥品品規或醫療器械注冊證給予不超過50萬元的一次性獎勵。接受藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人委托生產藥械產品的企業，產品銷售產值結算注冊在綿陽的，根據受托企業生產該產品年度銷售收入(不含稅)的2%給予不超過100萬元獎勵。對通過市場化方式將市外成熟產品轉移落地在綿陽生產并結算的，經認定，按照該產品年度銷售額的4%予以獎勵，自該產品正式投產開始連續獎勵3年，每年每戶企業獎勵不超過100萬元。

(二十一)鼓勵加大連接器及傳感器產品創新。支持連接器企業聚焦消費電子、軌道交通、工業設備、軍用設備等領域，以及傳感器企業聚焦物聯網、智能駕駛汽車、智能機器人、低空經濟、工業控制等領域，開展高端通用器件、關鍵設備、核心材料、先進工藝等技術研發和產品攻關，對研究開發新產品實現產業化且年銷售額達2000萬元及以上的，按研發費用的10%，最高給予企業100萬元一次性獎勵。

(二十二)推動商業航天加快發展。對商業航天產業重點培育清單中企業全職引進的高端人才、緊缺人才、企業高管等，年薪(不含股權分紅等)超過50萬元的，按實際支付薪酬的30%給予企業引才補助，連續補助3年，單個人才年度補助不超過50萬元。

對落地綿陽的商業航天產業企業相關業務(零部件、衛星、火箭、數據應用等全產業)實際銷售額3‰進行獎補支持，最高不超過100萬元;對出口外貿實際銷售額按5‰進行獎補支持，最高不超過100萬元，單個企業上述獎補以就高不就低的原則不重復享受，獎補周期不超過3年。

(二十三)開展新一代信息技術(6G)研發布局。鼓勵引進6G產業領域高層次創新創業團隊，對引進團隊聚焦6G關鍵算法、核心器件與基礎材料開展攻關并在綿陽落地注冊的企業，經評估后給予引進團隊不超過100萬元的資助。

(二十四)加大前沿新材料研發與應用。鼓勵企業加大石墨烯、新型功能材料、特種合金材料、高性能石英玻璃材料、碳碳碳陶高性能復合材料等領域攻關，對技術水平達到國際領先水平、打破國外壟斷并實現產業化的，給予不超過100萬元一次性獎勵支持。

聚焦產業建鏈延鏈，以項目為載體引進前沿新材料領域創新團隊，對創新團隊推動項目產業化而購買設備，按照購買設備投資額的20%，向引進團隊的企業給予不超過100萬元的資助。

(二十五)支持氫能“制儲運”一體發展。對落地綿陽的燃料電池膜電極、電堆、動力系統集成、質子交換膜、雙極板等關鍵零部件制造企業，以及電解槽、儲氫罐、加氫機等關鍵技術裝備及零部件制造企業，且固定資產總投資在1億元以上的項目，在建成投產并形成主營產品開票銷售后，按照產品年銷售額的5%給予每年不超過100萬元獎勵，獎勵不超過3年。

支持加氫站建設，既有加油(加氣)站符合相關規范和安全條件的，無需另行辦理加氫站規劃選址、用地手續，經審批可以利用現有土地增加加氫設施建設綜合能源站。支持用氫企業利用工業、倉儲用地建設不對社會開放的自用加氫站。

五、附則

本政策支持對象為在綿工業企業、軟件及信息技術服務企業、生產性服務業企業，以及為工業企業發展提供服務的企事業單位。

本政策由綿陽市經濟和信息化局負責解釋，自2024年 月 日起施行，此前綿陽市工業和信息化發展支持政策與本政策不一致的，以本政策為準。

附件2

《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明

一、起草背景

黨的二十大和省委省政府、市委市政府作出一系列關于深入推進新型工業化、加快建設現代化產業體系的決策部署，為認真貫徹落實國、省、市推進新型工業化、加快發展新質生產力有關精神，按照市委、市政府工作安排，市經信局牽頭起草了《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”)。

二、起草過程

在深入縣(市、區)、園區和部分重點企業調研的基礎上，會同市級有關部門、各產業鏈牽頭單位多次研究討論后，形成了《綿陽市推進新型工業化高質量發展若干政策措施》(征求意見稿)。為培育壯大戰略性新興產業和前瞻布局未來產業，若干政策措施采取“1+N”(1：即1個工業發展共性政策，N：即產業N個個性化政策)的方式制定。2024年6月，在廣泛征求市級相關部門和縣(市、區)、園區意見的基礎上，現面向社會進一步征求意見。

三、主要內容

《若干政策措施》著力突出重點和工業主責主業，主要內容包括：強化產業技術創新牽引作用、推進產業轉型升級發展、支持企業加快做強做優做大、培育壯大戰略新興產業和前瞻布局未來產業和附則五個方面內容。

(一)強化產業技術創新牽引作用。從支持企業提升技術創新能力、加大關鍵核心技術攻關、鼓勵企業加強產品創新三個方面，支持企業深入開展產學研合作，面向核心零部件、核心基礎元器件等方面開展攻關，采用新技術、新工藝加大產品研制力度，加強產品質量、品牌建設。

(二)推進產業轉型升級發展。從提升制造業智能化改造水平、加快制造業數字化轉型、大力發展服務型制造、推進制造業綠色化發展、引導傳統企業加大改造力度五個方面，對開展智能化改造、數字化轉型、服務化綠色化發展、大規模設備更新的工業企業予以一次性定額獎補，引導企業轉型升級發展。

(三)支持企業加快做強做優做大。從鼓勵企業擴能增產跨臺階、支持企業提高生產效益、著力培育高精尖特企業、加強企業公共服務體系建設、強化企業用能支持五個方面，對企業實施梯次培優，通過加大要素保障，提升服務能力，支持企業發展壯大、多作貢獻，鼓勵更多企業成長為規模企業、專精特新、領航企業、單項冠軍等。

(四)培育壯大戰略新興產業和前瞻布局未來產業。為加快培育壯大新型顯示、核醫療、激光技術、磁性材料、新型儲能、智能機器人及無人機、生物醫藥及醫療裝備、連接器及傳感器八大戰略新興產業和前瞻布局商業航天、新一代信息技術(6G)、前沿新材料、氫能等未來產業，根據產業特點和發展實際，提出個性化、差異化支持政策。

(五)附則。對政策解釋、適用時間和支持對象作了說明。

來源：綿陽市經濟和信息化局