根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年前三季度，全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.72億千瓦，同比增長(zhǎng)93%，占前三季度新增裝機(jī)的76%。值得關(guān)注的是，截至2023年9月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)約13.84億千瓦，約占我國(guó)總裝機(jī)的49.6%，已超過火電裝機(jī)，堪稱是重要的行業(yè)里程碑。

光伏發(fā)電方面，2023年前三季度，光伏新增裝機(jī)12894萬千瓦(128.94GW)，同比增長(zhǎng)145%，其中集中式光伏6180萬千瓦(61.8GW)，分布式光伏6714萬千瓦(67.14GW)，分布式光伏占比超過52%。分地區(qū)看，河南、山東、江蘇、湖北等11個(gè)省(自治區(qū))，前三季度光伏發(fā)電新增裝機(jī)超過5GW，其中7省的分布式光伏占比都超過一半。最高的河南省，分布式光伏占比超過98.6%，成為名副其實(shí)的“分布式光伏發(fā)展熱土”。

在分布式光伏中，戶用光伏和工商業(yè)分布式光伏新增裝機(jī)分別達(dá)到32.977GW和34.164GW，基本呈現(xiàn)“五五開”。共14個(gè)省(自治區(qū))的分布式光伏新增裝機(jī)超過1GW，其中，河南、江西、山西的戶用光伏占比超過70%，浙江、廣東、廣西的工商業(yè)分布式占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)地位，其余省份如江蘇、山東、安徽等則以二者共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)為主。

此前行業(yè)內(nèi)曾有傳言稱，隨著分布式光伏競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，已經(jīng)進(jìn)入“紅海”市場(chǎng)，難以寸進(jìn)。但在索比咨詢看來，這樣的說法并不準(zhǔn)確。無論從裝機(jī)規(guī)模還是占比角度看，分布式光伏是國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的重要組成部分。雖然在政策、價(jià)格、發(fā)展進(jìn)程等因素引導(dǎo)下，市場(chǎng)可能會(huì)有所轉(zhuǎn)移，但從全國(guó)整體情況看，市場(chǎng)前景依然廣闊。特別是隨著各地經(jīng)銷商“走出去”、“北上南下”等行動(dòng)陸續(xù)推進(jìn)，原本處于“第二梯隊(duì)”的安徽、江西、山西等地，新增并網(wǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)胤植际焦夥貏e是戶用光伏的未來還有很大想象空間。

1 政策鼓勵(lì)，分布式光伏成為能源轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興重要抓手

2023年1月2日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，新年的“中央一號(hào)文件”持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。特別是在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，將從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)維度出發(fā)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給分布式光伏產(chǎn)業(yè)帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇，也讓我們的工作更加富有意義。一方面，安裝戶用光伏后，老百姓每年可穩(wěn)定增加數(shù)千元經(jīng)濟(jì)收入，當(dāng)?shù)剡€可增加若干工作崗位;另一方面，安裝光伏后，可以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、增加電力供應(yīng)，提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)。

此外，我們也要看到，從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣布“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，到《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》正式印發(fā)，分布式光伏已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。從2021年起，分布式光伏在全年光伏新增裝機(jī)中的占比首次超過50%，達(dá)到53.35%，2022年進(jìn)一步提升至58.5%。

2023年，隨著風(fēng)光大基地建設(shè)推進(jìn)，分布式光伏占比有所下降，前三季度在52%左右，但絕對(duì)量快速提升，達(dá)到67.14GW，超過2021年全年新增裝機(jī)規(guī)?？偤?。分布式光伏快速發(fā)展的趨勢(shì)，更是得到政府主管部門、相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注和支持。

無論在央視新聞還是各地新聞中，我們都能不時(shí)看到分布式光伏的身影，為能源低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。在甘肅省通渭縣孟河村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^戶用分布式光伏項(xiàng)目推進(jìn)鄉(xiāng)村振興幫扶的思路舉措得到了國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華的高度稱贊;在山東省菏澤市定陶區(qū)晁樓村，村黨支部書記晁文忠介紹說，當(dāng)?shù)孛刻幵郝浯蠹s每年能增收1100元，公用設(shè)施安裝的分布式光伏板也足夠村委會(huì)辦公、路燈用電;在云南省元陽(yáng)縣，當(dāng)?shù)貙⒐夥l(fā)電整縣推進(jìn)作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，群眾不承擔(dān)任何費(fèi)用即可享受發(fā)電效益，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)注入新的活力;在云南省景東縣錦屏鎮(zhèn)，老百姓選擇將屋頂交給光伏企業(yè)，共同開發(fā)戶用光伏項(xiàng)目，在解決屋頂隔熱、漏雨等問題的同時(shí)，每年按比例分享發(fā)電收益，利用閑置屋頂賺取“陽(yáng)光收入”，走出了一條光伏發(fā)電助力鄉(xiāng)村振興的全新之路。

2 整縣推進(jìn)，各類主體充分參與并發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

2021年9月，國(guó)家能源局公布了《整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單》，全國(guó)共676個(gè)縣入圍，約為全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)的1/4。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，試點(diǎn)縣區(qū)需要完成“黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于 30%;農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%”的目標(biāo)，才能被列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。某種程度上說，整縣推進(jìn)不只是試點(diǎn)，也是“碳中和”目標(biāo)下分布式光伏快速跟進(jìn)發(fā)展的必由之路，讓分布式光伏成為最靠近用戶側(cè)的可再生能源。

上文提到的云南省元陽(yáng)縣便是其中的典型案例。據(jù)報(bào)道，元陽(yáng)縣整縣戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模裝機(jī)容量為220MW，總投資約8億元。項(xiàng)目正在平穩(wěn)運(yùn)行，目前已啟動(dòng)實(shí)施南沙鎮(zhèn)、上新城鄉(xiāng)和黃草嶺鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成300戶簽約完成、150戶設(shè)計(jì)完成、100戶的開工建設(shè)及并網(wǎng)的既定目標(biāo)，后續(xù)工作有序推進(jìn)。

在河南，“1+1+X”的整縣推進(jìn)商業(yè)模式讓分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)展更加順暢，也讓河南省分布式光伏取得快速發(fā)展。河南省發(fā)改委相關(guān)報(bào)告顯示，“1+1+X”是指1家具備實(shí)力的大型能源企業(yè)作為牽頭企業(yè)，負(fù)責(zé)提供資金、專業(yè)人員，協(xié)助地方摸排資源、編制方案、統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);1家政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)與牽頭企業(yè)合作，提供綠色信貸支持;若干屬地平臺(tái)公司等根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工，參與屋頂資源協(xié)調(diào)落實(shí)、運(yùn)行維護(hù)、信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)搭建等。

作為當(dāng)?shù)貒?guó)企代表，豫能控股積極參與分布式光伏整縣推進(jìn)工作，成績(jī)顯著。公司領(lǐng)導(dǎo)表示，新能源特別是光伏發(fā)電已經(jīng)成為豫能控股的重要支柱業(yè)務(wù)。這既是公司落實(shí)國(guó)家低碳能源戰(zhàn)略的表現(xiàn)，也符合豫能控股自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)光伏項(xiàng)目一方面可以降低工商企業(yè)、老百姓的用電成本，提升用電靈活性，盤活資產(chǎn)，增加收益;另一方面，也可以改善鄉(xiāng)村地區(qū)村容村貌，打造更具發(fā)展?jié)摿Φ恼w形象，在減少碳排放的同時(shí)，為鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻(xiàn)。

考慮到國(guó)企員工數(shù)量有限，難以下沉到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)村莊，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的靈活性特點(diǎn)被充分放大。以分布式光伏龍頭企業(yè)正泰安能為例，他們?cè)诤幽系貐^(qū)每個(gè)縣城都設(shè)置工作網(wǎng)點(diǎn)，安排了超兩萬名工作人員，向老百姓介紹安裝分布式光伏的種種便利，并與國(guó)電投河南公司等央國(guó)企達(dá)成合作，以更高效率、更低成本的方式，讓更多建筑屋頂“變綠”。

當(dāng)?shù)刂鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)指出，“1+1+X”模式充分考慮分布式光伏市場(chǎng)的特點(diǎn)，非常有利于發(fā)揮大型能源企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、政策性銀行的資金優(yōu)勢(shì)和屬地平臺(tái)公司、骨干企業(yè)的資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提升縣域鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)水平，保障終端用戶權(quán)益。

3 龍頭引領(lǐng)，模式日漸成熟，保障百姓權(quán)益才能長(zhǎng)期發(fā)展

目前，戶用光伏市場(chǎng)主要有全款安裝、首付+貸款安裝、合作開發(fā)等多種商業(yè)模式，根據(jù)老百姓的投資意愿，靈活調(diào)整。從索比咨詢了解到的情況看，在目前較為火熱的河南、安徽、江西等市場(chǎng)，不需要老百姓出資的合作共建模式非常受歡迎。“河南市場(chǎng)潛力巨大，多家分布式光伏龍頭企業(yè)都在這里聚集，大力開發(fā)市場(chǎng)。根據(jù)各家政策，在屋頂每安裝一塊光伏組件，老百姓可以得到50元/年左右的無風(fēng)險(xiǎn)收益，每年可增收上千元。”河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)新能源專委會(huì)秘書長(zhǎng)姚峰說。

此前曾有部分小品牌給出高額收益承諾，吸引用戶安裝其戶用光伏系統(tǒng)，但這樣的“內(nèi)卷”顯然不利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。光伏經(jīng)銷商聯(lián)盟理事長(zhǎng)李何燕表示，戶用光伏系統(tǒng)安裝在老百姓屋頂上，最核心的是安全，既包括建筑本身的安全，不能把屋頂壓塌，或者造成漏雨等問題，也包括電氣設(shè)備的安全，不能出現(xiàn)起火事故，給老百姓人身財(cái)產(chǎn)安全帶來?yè)p失，要把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

河北省光伏新能源商會(huì)秘書長(zhǎng)馬獻(xiàn)立認(rèn)為，光伏系統(tǒng)壽命長(zhǎng)達(dá)25年，需要關(guān)注長(zhǎng)期可靠性，而不只是短期收益。“一些系統(tǒng)集成商的產(chǎn)品并非來自國(guó)內(nèi)一線廠商，或者不是正A級(jí)組件，這都會(huì)影響到系統(tǒng)壽命和安全。如果三五年后不再發(fā)電，而安裝商早已‘跑路’，老百姓只能自己吞下苦果。建議所有光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合起來，做好市場(chǎng)推廣宣傳工作，以良幣驅(qū)除劣幣，共同分享勝利果實(shí)。”

從索比咨詢調(diào)研了解到的情況看，包括正泰安能、天合富家、創(chuàng)維、TCL、陽(yáng)光家庭光伏在內(nèi)的分布式光伏龍頭企業(yè)合計(jì)占據(jù)80%以上市場(chǎng)份額，成為各地分布式光伏開發(fā)、建設(shè)的主力，更在系統(tǒng)運(yùn)維方面發(fā)揮著巨大作用，維護(hù)行業(yè)口碑。正泰安能總裁盧凱表示，公司每年會(huì)對(duì)所有光伏項(xiàng)目安排定期巡檢，日常也會(huì)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁╇娖骶S修、屋頂維護(hù)等多項(xiàng)服務(wù)，深入居民日常生活，得到了廣大群眾的一致好評(píng)。

4 小結(jié)

從2006年國(guó)內(nèi)首套個(gè)人戶用光伏系統(tǒng)在上海完成建設(shè)，到2013年國(guó)家發(fā)改委公布分布式光伏度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，到2018年戶用光伏管理政策調(diào)整，再到2021年底戶用光伏全面告別國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，十余年來，分布式光伏發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，所幸眾多光伏人堅(jiān)持不懈，日拱一卒，才讓這一版塊不斷發(fā)展壯大，成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐。

據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2023年9月底，全國(guó)戶用光伏累計(jì)裝機(jī)約105GW，正式突破百GW大關(guān)。按照每戶安裝容量20kW計(jì)算，相當(dāng)于500萬套戶用光伏系統(tǒng)，意味著全國(guó)至少有500萬個(gè)家庭開始使用綠色清潔的光伏電力，用自己的行動(dòng)為碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，他們也讓身邊親友真切感受到光伏能源的優(yōu)勢(shì)和可靠性，有利于光伏產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)和影響力，實(shí)現(xiàn)更加宏偉的目標(biāo)。

索比咨詢預(yù)測(cè)，2023年，全國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模可達(dá)160GW左右，其中戶用光伏40GW左右，從過去的“微不足道”成長(zhǎng)為電力系統(tǒng)“舉足輕重”的組成部分。明年，在幾大新興市場(chǎng)、版塊的帶動(dòng)下，在全體光伏人的共同努力下，中國(guó)光伏特別是戶用光伏還將實(shí)現(xiàn)更積極目標(biāo)，全年新增裝機(jī)可能突破200GW，戶用光伏50GW以上，裝機(jī)容量和滲透率再創(chuàng)新高，惠及更多人群，打造更多標(biāo)桿項(xiàng)目，為我國(guó)鄉(xiāng)村振興、能源低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)提供綠色動(dòng)力，發(fā)揮更大價(jià)值!