近期，南非電力短缺情況加劇，為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，南非政府宣布，將在加大電力進(jìn)口力度的同時(shí)，鼓勵(lì)私營企業(yè)加大投資、力推可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)了解，過去幾年間，南非經(jīng)歷了不同程度的電力短缺。2022年，南非電力供應(yīng)情況進(jìn)一步惡化，全年有205天出現(xiàn)了不同面積的停電，刷新了全年停電天數(shù)的最高紀(jì)錄。今年，南非最大的電力供應(yīng)商、國有電力公司Eskom更是開始輪流中斷地區(qū)電力供應(yīng)，單日最高停電時(shí)長超過10個(gè)小時(shí)。
為了緩解持續(xù)不斷的缺電危機(jī)，南非政府采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。南非總統(tǒng)拉馬福薩呼吁各界快速反應(yīng)，降低這場危機(jī)對(duì)農(nóng)民、中小工商業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施以及交通網(wǎng)絡(luò)的影響，并提出將任命一位專門負(fù)責(zé)電力部的部長，全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)對(duì)電力危機(jī)的各個(gè)方面。
對(duì)于造成南非電荒的原因，業(yè)界普遍認(rèn)為，是燃煤電廠年久失修所致。據(jù)Eskom透露，近期，南非有超過10座燃煤發(fā)電機(jī)組因老化而出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰，為避免更多類似情況引發(fā)整個(gè)電網(wǎng)癱瘓，該公司不得不每天切斷供電。
值得注意的是，受工程項(xiàng)目長期超支、化石燃料價(jià)格上漲等因素影響，Eskom實(shí)際上已經(jīng)陷入了債務(wù)危機(jī)，面臨著約227億美元的高昂債務(wù)，運(yùn)營前景堪憂。據(jù)美國有線新聞網(wǎng)報(bào)道，早在15年前南非就公布了兩座大型燃煤發(fā)電廠的建設(shè)計(jì)劃，但時(shí)至目前，該項(xiàng)目遭遇了多次技術(shù)缺陷、工程延遲以及設(shè)備崩潰等事故，投產(chǎn)后每年所發(fā)電量遠(yuǎn)不及預(yù)期。
近半個(gè)世紀(jì)來，煤炭始終是南非的主要能源供應(yīng)來源。根據(jù)南非科學(xué)與工業(yè)委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年上半年，燃煤發(fā)電占南非電力供給的比例超過80%。路透社撰文認(rèn)為，新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目的推遲、電力領(lǐng)域新增投資的不足，以及相關(guān)鼓勵(lì)政策出臺(tái)不及時(shí)等因素，導(dǎo)致南非出現(xiàn)嚴(yán)重的能源供應(yīng)危機(jī)。
為緩解電力危機(jī)，南非國家能源危機(jī)委員會(huì)表示，短期內(nèi)將從鄰國進(jìn)口更多電力，并從私營發(fā)電企業(yè)購買電力；長期來看，將加快新增發(fā)電產(chǎn)能建設(shè)、鼓勵(lì)私人企業(yè)投資、加大可再生能源電力建設(shè)力度。
早在去年7月，南非就公布了一份“能源行動(dòng)計(jì)劃”，提出將鼓勵(lì)私營企業(yè)開發(fā)清潔能源發(fā)電項(xiàng)目、提高能源進(jìn)口水平、加強(qiáng)區(qū)域合作等措施。另外，南非政府也多次提出將擴(kuò)大可再生能源發(fā)電投資。
今年1月，南非政府更是宣布，擬發(fā)布最新法律推動(dòng)本土電力產(chǎn)能增長。南非國家能源危機(jī)委員會(huì)表示，將推行新的立法以加快能源項(xiàng)目建設(shè)，新增更多發(fā)電產(chǎn)能，以解決停電危機(jī)。路透社援引南非國家能源危機(jī)委員會(huì)的一份文件稱，目前，南非已經(jīng)在加快新增發(fā)電產(chǎn)能的建設(shè)，將“盡快制定可以提交議會(huì)的緊急立法文件，使能源項(xiàng)目能夠更快進(jìn)行，并采取協(xié)調(diào)和果斷的行動(dòng)”。
另據(jù)美國有線新聞網(wǎng)報(bào)道，近期南非政府也加快了本土風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目的審批速度，并對(duì)私營能源項(xiàng)目開發(fā)商提供了許可，南非可再生能源裝機(jī)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲態(tài)勢(shì)。 南非資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)Futuregrowth發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011-2020年期間，新增的風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目總計(jì)吸引了超過123億美元的私人投資。
