電網側新型儲能成本該如何疏導？
2022-10-10 11:57 來源：能源新聞 瀏覽：
新型儲能是支撐新型電力系統建設、最大限度利用風光等綠色能源的關鍵技術，截至2021年底，我國已投運新型儲能裝機規模（不含儲熱）超過400萬千瓦。當前電網側新型儲能的功能以促進局部地區新能源消納、替代輸變電工程投資為主，但其綜合性、全局性功能發揮不足。現階段，儲能發展受限于成本疏導機制尚不明確，完全通過參與市場化方式回收投資成本仍存在難度和風險。
電網側新型儲能是構建新型電力系統不可或缺的重要支撐調節性資源
新型電力系統建設對新型儲能存在巨大剛性需求。近期，新能源受限于隨機性、間歇性的發電特性尚無法為系統提供可靠電力支撐，僅靠挖潛常規電源和電網的靈活性無法滿足系統調節能力建設需求。遠期，新能源出力和負荷特性存在季節性不匹配的問題，系統跨月跨季平衡調節問題逐步凸顯。新型電力系統建設亟須多時間尺度儲能設備規模化應用，通過將電能量跨時空轉移，徹底改變傳統電力系統發輸配用實時平衡模式，逐漸向源網荷儲協同互動的延時平衡模式轉變，支撐新能源成為主體電源。根據電規總院前期研究，預計2030年對于新型儲能規模需求超過1億千瓦，2060年超過10億千瓦，中遠期對于新型儲能時長需求達到10小時以上。
電網側新型儲能相比于電源側、負荷側儲能具備系統性、全局性優勢。電網側新型儲能布局在電網關鍵節點，因此更適宜參與全局統一調控，更具備系統性、全局性優勢。電網側新型儲能有望在支撐電力保供、提升系統調節能力等全局系統功能方面發揮重要作用。另外，由于不同新能源場站出力具備互補特性，相較于電源側分散布置，在電網側關鍵節點集中布置可相應減少儲能需求。根據電規總院前期研究，在滿足系統同等調節能力需求的前提下，電網側布局比電源側可減少20%~30%左右的儲能容量。
“十四五”電網側新型儲能亟須在多元化場景下發展提速。一是綜合考慮全社會用電量增長、煤電建設積極性不足等因素，預計2023年、2024年全國電力供應保障壓力較大，電網側新型儲能建設周期短、布局靈活，通過發揮電量轉移、頂峰供電作用，可及時緩解電力供應保障壓力。二是“十四五”期間風電和太陽能發電量預計實現翻倍，對于系統調節能力建設存在巨大需求，在充分挖掘火電靈活性改造等常規調節措施潛力的情況下，仍需統籌配置電網側、電源側新型儲能滿足新能源消納要求。三是結合國家正在推進的沙漠戈壁荒漠地區大型新能源基地項目，為滿足通道可靠容量支撐和清潔能源電量占比不低于50%的要求，需要配置電網側新型儲能。四是建設電網側新型儲能可有效緩解輸電阻塞，提升電網末端供電能力。根據電規總院前期研究，“十四五”期間全國電網側新型儲能總需求規模超過5000萬千瓦，時長需求2~4小時。
電網側新型儲能商業模式有待健全，當前以租賃為主的發展模式不具備可持續性。“十三五”以來，電網側新型儲能經歷波動式發展，2018年呈爆發式增長，受政策調整影響，2019年電網側新型儲能發展減速。當前電網側新型儲能發展以租賃模式為主，租賃期限結束后，由業主將資產移交給電網公司。
現行電力市場機制下電網側新型儲能較難實現成本回收。按照電化學儲能當前造價測算，儲能電站購售電價差在0.7~0.8元/千瓦時左右才能基本實現成本回收。從新型儲能參與現貨市場的情況來看，目前僅有部分地區明確新型儲能參與現貨市場的主體地位，2022年3月山東率先推動獨立儲能參與電力現貨交易，根據3月山東現貨市場運行情況，儲能電站充放電最大峰谷價差為0.612元/千瓦時，且充放電平均峰谷價差遠低于最大價差。從新型儲能參與輔助服務市場的情況來看，當前尚未完全建立按效果付費的機制，無法體現電網側儲能對于電力系統調節支撐等多元化價值，且補償標準的延續性不足，目前各地對于新型儲能參與調峰的補償標準約0.2~0.5元/千瓦時。根據上述分析，基于當前市場機制，電網側新型儲能較難實現成本回收。
大力推廣電網側共享新型儲能的創新模式應用。在部分新能源資源條件較好、系統調節壓力較大的地區，可考慮率先開展電網側新型儲能共享發展模式示范，共享儲能電站與多家新能源企業交易，利用新能源發電側利潤補貼共享儲能電站，成本不傳導至用戶側造成電價增加。該模式下，儲能投資商、新能源企業、電網企業及地方政府可實現多方共贏。根據前述分析，在電網側關鍵節點布局，比電源側減少20%~30%左右的儲能容量。因此，對于新能源企業，相較于自建電源側儲能，購買共享儲能電站調峰服務投資更低。對于電網企業，通過支付給共享儲能電站少量租賃費用，獲得優質調度資產，發揮支撐電力保供、提升系統調節能力等全局系統功能，保障系統安全可靠運行。對于地方政府，通過引入共享儲能模式有效促進當地新能源發展，帶動儲能產業鏈及地方經濟發展。
積極推動構建體現電網側新型儲能多元價值的市場體系。電網側新型儲能可為電力系統提供電能量服務、容量保障服務等多重服務，后續可進一步通過市場體系的完善體現其多元化價值。在電能量市場中，適當擴大現貨市場價差，充分體現電網側儲能提供稀缺性、電力資源的價值。在輔助服務市場中，加快構建有功平衡服務、無功平衡服務等多元化輔助服務市場，充分體現儲能對于系統的平衡調節、快速調頻調壓等優勢價值，保障儲能獲取多重收益。同時探索建立容量保障機制，通過開展容量交易市場或容量補償工作，體現電網側新型儲能保障電力可靠供應的系統價值。同時，積極協調上述各市場機制的關系，促進銜接融合發展。
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