俄烏沖突升級后，美國已禁止進口俄羅斯能源，但這讓國內石油價格不斷升高。這樣的背景下，拜登政府找上了委內瑞拉，雙方此前緊繃的關系，出現(xiàn)了進一步松動的跡象。
綜合《華爾街日報》和路透社9日報道，知情人士透露稱，美國官員談判中提出讓委內瑞拉直接向美國出口石油，來換取放寬美國對委石油制裁。雙方還討論了委俄關系，以及委內瑞拉國內政治等話題。會談雖然“沒有進展”，但雙方同意進一步談判。
9日，白宮方面又發(fā)表聲明稱，委內瑞拉釋放了兩名被捕的美國人。委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅則表示，美國和委內瑞拉國旗“放在一起很漂亮”。不過，拜登政府找上馬杜羅政府的舉措，遭到國內不少罵聲。
馬杜羅7日證實與美國政府接觸 委內瑞拉總統(tǒng)新聞官方推特圖
知情人士：雙方會談還沒進展
路透社8日報道稱，自俄烏形勢升級以來，美國外交部門一直在全球范圍內尋找能源供應，以彌補制裁和戰(zhàn)爭，對俄羅斯石油天然氣出口造成的影響。5日，美國官員在委內瑞拉首都加拉加斯與馬杜羅會面，這是雙方多年來的首次雙邊會談。
知情人士對路透社，美國官員明確表示，他們的首要任務是確保美國的石油供應。美國放松石油制裁的條件是，委內瑞拉直接將石油運往美國。
美國早在2019年初便對委內瑞拉國家石油公司實施了制裁，以限制其石油銷售，切斷了該公司向主要目的地美國進行的石油出口。隨后，特朗普政府又對其進行了幾輪制裁。委內瑞拉石油多，但煉油能力差，用來稀釋重油的稀釋劑正是美國制裁的重要一點。但近年來，在伊朗等國的幫助下，委內瑞拉石油產業(yè)有所起色。
路透社稱，若美國與馬杜羅政府達成協(xié)議，美國能源公司雪佛龍或將成為第一個受益者。雪佛龍公司是最后一家仍在委內瑞拉運營的美國石油生產商，它擁有一份特殊許可證，允許在委內瑞拉保持極低水平的業(yè)務，以確保設施的維護和安全。
8日，美國加利福尼亞州圣迭戈的雪佛龍加油站，美國油價不斷升高 推特圖
由于許可證將于6月到期，雪佛龍已向美國財政部尋求授權，通過修訂豁免條款來交易委內瑞拉石油貨物以償還債務。雪佛龍希望獲得修訂后的許可證，這樣它就可以從與委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)的合資企業(yè)中收回數(shù)億美元的未付債務和延遲的股息。
一位消息人士稱，如果華盛頓決定放松制裁，雪佛龍可能會部分恢復在委內瑞拉的生產，并恢復對自己和美國墨西哥灣沿岸其他煉油廠的出口，取代俄羅斯的石油。
在制裁之前，美國瓦萊羅能源公司、雪鐵戈石油公司、雪佛龍公司和PBF能源公司是委內瑞拉石油的主要買家。
但針對這一消息，雪佛龍、美國國務院和委內瑞拉石油公司均未置評。
路透社援引的消息人士透露，周末委內瑞拉和美國方面的會談，幾乎沒有取得進展。美國方面曾試圖評估讓馬杜羅脫離與俄羅斯的“同盟”關系。但美委雙方都同意，進行進一步的談判。
但最緊迫的還是能源話題。消息人士稱，雙方討論了讓委內瑞拉石油重返因俄羅斯供應中斷而受到打擊的市場，以及讓委內瑞拉國家石油公司暫時獲得國際銀行轉賬的變通辦法。
當?shù)貢r間3月8日，美國總統(tǒng)拜登正式簽署了禁止美國從俄羅斯進口能源的行政令。據(jù)美國汽車協(xié)會統(tǒng)計，全美平均汽油價格在當日創(chuàng)下每加侖4.17美元的歷史新高。市場預計汽油價格還會繼續(xù)上漲。
此前，俄羅斯石油出口量可達每日700萬桶，在全球原油市場有著難以取代的地位。為了緩解供應短缺，拜登已下令從美國戰(zhàn)略石油儲備中釋放3000萬桶石油，其他美國盟友國也均釋放了戰(zhàn)略儲備以穩(wěn)定全球油價。
白宮稱委內瑞拉釋放兩美國人，馬杜羅：會談非常有外交意味
白宮于3月9日發(fā)表聲明稱，委內瑞拉釋放了兩名被拘留的美國人。其中一人是古斯塔沃·卡德納斯(Gustavo Cárdenas)，他是委內瑞拉國家石油公司美國煉油子公司雪鐵戈的高管，于2017年被捕。另一人是豪爾赫·費爾南德斯(Jorge Fernandez)，他在去年被捕，但沒有提供進一步的細節(jié)。
委內瑞拉方面也給出了松動的跡象。馬杜羅周一(7日)宣布，委內瑞拉政府將與美國支持的反對派重啟談判，以恢復委內瑞拉的民主權利。“我們決定重新啟動全國對話進程，”他周一晚間在國家電視臺上說。“這種對話應該為未來幾年提供所有的政治保障。”
美國和委內瑞拉周末的會談，并未給出公開的和解方案。但馬杜羅表示，雙方的會談是“尊重、誠摯和非常有外交意味的”。
“美國和委內瑞拉的國旗擺在一起，他們看起來很美，這本應如此。”馬杜羅說。
《華爾街日報》援引的知情人士透露，美國與委內瑞拉的會面，是決定讓俄羅斯與他在南美“最親密的盟友分開”，同時為美國石油公司在委內瑞拉尋找機遇。近年來，很多美國石油公司都離開了委內瑞拉。委內瑞拉方面則長期以來一直表示，他們希望重新加入因制裁而被切斷的世界金融體系，并希望美國檢察官撤銷對委內瑞拉政府官員的起訴。
委內瑞拉國家石油公司資料圖
3月7日，關于委內瑞拉之行，美國白宮發(fā)言人普薩基說：“政府官員此行的目的是討論一系列問題，當然包括能源供應、能源安全，但也包括討論被拘留美國公民的健康和福利等問題。”
普薩基拒絕評論是否值得為了增加石油供應恢復2019年后基本上中斷的美委關系，她說：“我認為這(有關美國恢復關系)跳過了幾個階段。”
盡管堅稱這次訪問只是為了釋放美國公民，但此次訪問依舊引發(fā)了美國國內的批評，《華盛頓郵報》批評稱，拜登政府和馬杜羅政府之間關系回暖的可能性表明，在俄烏沖突期間，全球關系和價值觀是如何被擾亂的。《華盛頓郵報》稱，國際刑事法院正在對馬杜羅政權進行“反人類罪的調查”。
拜登政府還面臨著來自國會山盟友的反對。7日晚些時候，參議院外交關系委員會(Senate Foreign Relations Committee)主席、新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)敦促白宮不要推進任何形式的協(xié)議。
梅內德斯在一份聲明中說：“我們不應該給馬杜羅的統(tǒng)治注入新的活力。拜登政府團結全世界反對莫斯科的努力，不應該因為支持委內瑞拉而受到削弱。”
除了這些批評以外，也有媒體認為，委內瑞拉的原油產量不能迅速增產，對石油價格產生直接影響。
Rapidan能源集團董事總經理斯科特·莫德爾(Scott Modell)說：“考慮到極高的油價，我認為此次訪問委內瑞拉是自然而然的。委內瑞拉在制裁前每天向美國出口40萬至50萬桶石油。他說，在最好的情況下，這一產量可能在三個月左右的時間內增至每天60萬至100萬桶。我認為，即使委內瑞拉增加了產油量，也不會有太大作用。”
