統(tǒng)籌好能源安全、清潔替代和 節(jié)能降耗 推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地——訪全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼

今年的政府工作報(bào)告提出“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”。能源電力企業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)有哪些舉措，如何更好推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型？記者就此采訪了全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼。

記者：在您看來，大型風(fēng)光電基地、清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電、穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路，如何更好地配合，以促進(jìn)新能源消納？

武鋼：“雙碳”目標(biāo)提出后，風(fēng)電行業(yè)迎來諸多利好政策，擁有更為廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的清潔化、賦能更多產(chǎn)業(yè)打造跨界零碳解決方案等諸多方面都會(huì)迎來發(fā)展機(jī)遇。

大型風(fēng)光電基地、清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電、穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路，一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“支撐”、一個(gè)“載體”，是新能源供給消納體系的重要組成部分。如何讓三者更加穩(wěn)定地配合，科技創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)是重要抓手。我與大家分享一個(gè)案例。

2020年年底，世界首條專為清潔能源外送建設(shè)的輸電通道——青海—河南±800千伏特高壓直流工程投運(yùn)。同年5月，國網(wǎng)青海省電力公司和中國電力科學(xué)研究院就組織開展了新能源策略優(yōu)化和涉網(wǎng)性能提升攻關(guān)項(xiàng)目，通過風(fēng)場(chǎng)控制定制化軟件研發(fā)創(chuàng)新等手段，提升風(fēng)電機(jī)組的弱電網(wǎng)運(yùn)行、次同步振蕩抑制、高低電壓連續(xù)穿越能力，更好滿足未來大型能源基地并網(wǎng)技術(shù)需求。金風(fēng)科技也應(yīng)邀參與項(xiàng)目攻關(guān)。在大家的共同努力下，項(xiàng)目順利通過測(cè)試，推動(dòng)更高比例新能源電力友好接入電網(wǎng)。

能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，將帶來能源布局、消費(fèi)方式、能源技術(shù)等多方面的深刻變化。產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，可以有效促進(jìn)發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同破解能源轉(zhuǎn)型技術(shù)難題，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)。

記者：近日，國家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)辛保安在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《堅(jiān)決扛牢電網(wǎng)責(zé)任 積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》，提出將做好電源并網(wǎng)服務(wù)和科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的平臺(tái)作用，同時(shí)配合政府強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

武鋼：電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)，是能源轉(zhuǎn)換利用和輸送配置的樞紐平臺(tái)，在推進(jìn)能源革命、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用、承擔(dān)著重要責(zé)任。國家電網(wǎng)公司第一時(shí)間貫徹落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，發(fā)布實(shí)施國內(nèi)企業(yè)首個(gè)“雙碳”行動(dòng)方案和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案，出臺(tái)系列務(wù)實(shí)舉措，開展系列工作實(shí)踐，折射出胸懷“國之大者”的精神基因，以及作為“大國重器”在大戰(zhàn)大考中的智慧與勇氣。

辛保安董事長(zhǎng)的署名文章，系統(tǒng)回答了“雙碳”目標(biāo)對(duì)行業(yè)的發(fā)展之問，牢牢把握發(fā)展和減排的關(guān)系、整體和局部的關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，對(duì)推進(jìn)電網(wǎng)工作的節(jié)奏力度作出合理安排。這對(duì)確保電力安全可靠供應(yīng)、科學(xué)有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義，能夠激發(fā)能源電力行業(yè)深入推進(jìn)能源革命、加快建設(shè)能源強(qiáng)國的更廣泛實(shí)踐。

記者：政府工作報(bào)告提出，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。您如何理解這一要求？

武鋼：在今年2月國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》中就有相關(guān)表述：“能耗強(qiáng)度目標(biāo)在‘十四五’規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能。”

政府工作報(bào)告提出能耗強(qiáng)度“統(tǒng)籌考核”，“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”，有助于能耗“雙控”政策與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接，也有利于推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系。

值得關(guān)注的是，此次特別對(duì)原料用能作了補(bǔ)充，新增原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，充分考慮了我國煤炭資源豐富的基本國情，有利于促進(jìn)原料用煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)企業(yè)清潔高效利用煤炭資源的積極性。

統(tǒng)籌考核能耗強(qiáng)度，實(shí)際上對(duì)能源使用效率提出了更高的要求。我們需要在保障能源安全的前提下大力推行可再生能源替代行動(dòng)，同時(shí)全面提升能源資源利用效率，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)節(jié)能降碳改造，優(yōu)化原料用能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在可再生能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上，抓好化石能源清潔高效利用，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

記者：今年您帶來了哪些提案，聚焦能源轉(zhuǎn)型的哪些領(lǐng)域？

武鋼：今年，我圍繞“雙碳”目標(biāo)、能源行業(yè)、綠色金融等方面內(nèi)容提交了提案。

當(dāng)前，我國碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未完全脫鉤，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不可一蹴而就，科學(xué)統(tǒng)計(jì)碳排放數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)企業(yè)落實(shí)碳減排責(zé)任的重要抓手，碳賬戶機(jī)制是界定碳排放權(quán)責(zé)和表現(xiàn)的數(shù)據(jù)化治理工具。今年，我建議在全國碳市場(chǎng)建設(shè)和試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全全國各企事業(yè)單位碳賬戶機(jī)制，這將有效解決企事業(yè)單位綠電消費(fèi)向減排貢獻(xiàn)的直接轉(zhuǎn)化和量化，形成全國范圍內(nèi)可監(jiān)測(cè)、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”一盤棋。

隨著我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的重要時(shí)期，農(nóng)村地區(qū)的清潔用能也廣受關(guān)注。我建議實(shí)施風(fēng)電下鄉(xiāng)“整縣推進(jìn)”，因地制宜推動(dòng)風(fēng)電下鄉(xiāng)，這既可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加村民和村集體的收入，又能促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)下的農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，同時(shí)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。