16日，全國碳排放權(quán)交易鳴鑼開市，標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場正式啟動(dòng)。權(quán)威人士指出，全國碳市場上線交易標(biāo)志著中國應(yīng)對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展。

　　全國碳排放權(quán)交易市場上線交易啟動(dòng)儀式在北京、上海、武漢三地舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。

　　今年是全國碳市場第一個(gè)履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超過了2000家，據(jù)測算納入首批碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動(dòng)就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

　　當(dāng)日9時(shí)30分，全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所正式啟動(dòng)，碳排放配額交易開盤價(jià)為每噸48元人民幣；9時(shí)32分，首筆交易已經(jīng)撮合成功，交易價(jià)格為每噸52.78元，共成交16萬噸，交易額為790萬元。

　　據(jù)報(bào)，開盤后六分鐘左右，掛牌協(xié)議交易已累計(jì)成交45萬噸，成交額達(dá)2200多萬元，最新價(jià)相對于開盤價(jià)上漲了8.54%。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定，全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。碳排放配額(CEA)交易方式包括掛牌協(xié)議交易、大宗協(xié)議交易和單向競價(jià)等。掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。

　　據(jù)報(bào)，當(dāng)天上午，碳交易價(jià)格漲幅擴(kuò)大至10%，觸發(fā)交易限制，報(bào)52.8元。

　　全國碳市場掛牌交易漲跌幅限制為10%，大宗交易漲跌幅限制為30%，這一漲跌幅限制將根據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整。

　　根據(jù)規(guī)定，當(dāng)交易價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，觸發(fā)調(diào)節(jié)保護(hù)機(jī)制時(shí)，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調(diào)節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施，進(jìn)行必要的市場調(diào)節(jié)。

　　中國的碳市場建設(shè)是從地方試點(diǎn)起步，2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作。2013年起，7個(gè)地方試點(diǎn)碳市場陸續(xù)開始上線交易，有效促進(jìn)了試點(diǎn)省市企業(yè)溫室氣體減排，也為全國碳市場建設(shè)摸索了制度。

　　2017年末，經(jīng)過國務(wù)院同意，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》印發(fā)實(shí)施，要求建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民指出，國內(nèi)外實(shí)踐表明，碳市場是以較低成本實(shí)現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠?yàn)樘紲p排提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，降低全社會(huì)的減排成本，并且?guī)?dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。

　　美國環(huán)保協(xié)會(huì)總裁柯瑞華(Fred Krupp)16日發(fā)表聲明指出，全國碳市場上線交易標(biāo)志著中國應(yīng)對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展，也為全球最大碳市場正式運(yùn)行的相關(guān)準(zhǔn)備工作畫上了圓滿的句號(hào)。

　　柯瑞華說，中國已經(jīng)提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值并努力爭取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，而全國碳市場將會(huì)是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的核心政策工具之一。運(yùn)行良好的碳市場不僅可以助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量達(dá)峰，同時(shí)也將加速推進(jìn)碳減排相關(guān)工作。中國推進(jìn)全國碳市場的建設(shè)和運(yùn)行，標(biāo)志著其參與全球氣候治理的堅(jiān)定信心。(完)