蘇州有條件以技術可行、經濟合理、社會可接受的方式，實現經濟穩步增長的同時，實現一次能源需求總量在2025年達峰，非化石能源消費在2050年接棒煤炭消費成為最大主力能源，煤炭消費總量和單位GDP能耗持續下降。

蘇州經濟社會發展將全面進入高質量階段，預計將呈現“兩放緩，兩提升” 的穩步增長態勢，即經濟生產總值增速放緩、人口增速放緩、第三產業占比提升、城鎮化率提升。受此影響，蘇州一次能源需求預計將延續2012年以來的低速增長態勢，并在2025年左右達到峰值。

一次能源需求結構將持續清潔低碳化，煤炭需求將進一步下降，油品需求達峰后持續降低，天然氣需求顯著提升，非化石能源需求總量穩步增長。非化石能源占比從2018年的8%左右，將上升至2035年的23%和2050年的36%左右。

此期間，由于煤電裝機減少、傳統高煤耗產業轉移、電氣化改造等，蘇州煤炭需求總量穩步下降。煤炭占一次能源需求比重從2018年的60%左右，有望降至2035年的42%左右，和進一步降至2050年的36%左右。

蘇州油品需求在2025年有望達到峰值。2035年油品占一次能源需求比重約為9%左右，到2050年降至1.5%左右。

而天然氣需求量預計增長明顯，將在2035年后進入峰值平臺期。天然氣占一次能源需求中的比重將從2018年的14%左右有望增加至2035年27%左右，之后基本維持不變。

與此同時，隨著蘇州工業、建筑、交通的電氣化發展，電能在2025年左右超過煤炭成為最主要的終端用能品種。電能在終端用能中的占比將持續提升，2035年有望提升至37%左右，2050年更將達到約51%。其中，工業部門電氣化水平穩步提升，2035年上升至37%左右，2050年上升至42%左右;建筑部門電氣化水平最高，未來增長空間最小，2050年約為70%;電動汽車的全面推廣促使交通部門電氣化水平快速增長，2050年增長至68%左右。預計蘇州全社會用電量2035、2050年分別達到2200、2320億千瓦時。

隨著單位GDP能耗持續穩步下降，蘇州將呈現出經濟增長與能源消費脫鉤的趨勢。一次能源需求將以低速增長支撐經濟中高速增長。

在產業結構優化、用能結構改善和能源技術進步等因素的共同作用下，蘇州一次能源消費強度持續下降。2035年單位GDP能耗有望較2018年下降57%左右，2050年較2035年下降49%左右。

能源轉型是蘇州建設“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”的重要途徑和堅實保障。建議結合本市社會經濟發展特征，以更完善的城市能源政策為基礎，以以下五大著力點為抓手，加快實現蘇州能源美好的未來。

一、構建充分利用非化石能源、管網堅強智能的城市能源供給體系。充分開發分布式光伏、生活垃圾發電等，并充分利用外購電和氫能。構建多種能源協同、集中式與分布式協同、管網互聯互通的能源供給系統。

二、構建高效節能、終端清潔替代的城市能源消費體系。利用先進高效的用能設備，發展循環經濟，促進高效綠色的工業、交通、建筑發展。應用多能互補技術和物聯網技術，實現多品類、多時間尺度的能源集成，提升綜合能源效率。利用電能、天然氣、氫能等清潔能源替代散煤、散油。

三、構建能源供應儲備充分、電力運行應急保障完備的城市能源應急體系。加強煤、油、氣、電、氫等能源的應急儲備設施建設，加強電力源網荷互動，提高城市應急響應能力。應用先進信息通訊、大數據、人工智能等技術，促進提高能源系統的實時監控與風險預警能力。

四、構建充分利用“云大物移智鏈”、實時感知、共建共享的城市智慧能源體系。建設城市能源信息平臺、第三方能源設備云平臺、供應側和用戶側智慧能源基礎設施等。實現電氣化與信息化深度融合，發展智慧建筑、智慧家居、智慧交通、智能制造等。

五、構建產學研用一體化、孵化培育新產業的城市能源產業體系。聚集創新型人才、創新型企業、科研機構、中介機構，大力發展光伏、新能源汽車、儲能、氫能、智慧能源、能源材料等領域的裝備制造業和現代服務業，形成具備國際競爭力的創新主體。執筆人：霍沫霖、陳愛康