今年3月以來，受新冠肺炎疫情影響，歐洲多國相繼采取“封城”措施。目前，歐洲各國新增確診人數雖較此前有所減少，但仍維持一定數量。隨著疫情漸趨平穩，雖然尚存二次爆發風險，各國已陸續宣布復工解封計劃。新冠肺炎疫情的發展及相繼出臺的各種防疫措施，使得歐洲各國經濟活動被迫減少或暫停，人員流動也受到很大限制，對歐洲電力供應、電網運行、電力市場交易等方面均產生了一定影響。

■可再生能源發電逆勢上升

歐洲多國用電量出現下降，平均降幅為9%-23%。其中，相較2019年同期(3月30日-4月30日)用電量平均值，意大利降幅最大，下降23%，主要原因是由于占GDP超過2/3的服務業幾近停擺。德國降幅最小，為9%，主要原因是部分工廠得以保持開工生產。此外，西班牙下降19%、英國下降18%、比利時下降16%、法國下降15%。

化石燃料發電量下降，可再生能源發電占比逆勢上升。由于電力需求下降及市場價格低迷等原因，煤、油、氣機組普遍選擇降低電力生產甚至關停，以風、光為代表的可再生能源發電在總發電量的占比有所上升。在法國，化石燃料發電占比長時間低于10%。在德國，風電、光伏的發電量占比由2019年的23.6%上升為28.1%，這一現象在用電量相對較小的比利時更為明顯，風電、光伏的占比接近翻倍，由2019年12.7%上升為20.4%。

■冬季供電或面臨挑戰

歐洲電力供應總體可保持平穩運行，禁足令和員工染疫干擾正常工作計劃，今年冬季高峰負荷的供電恐面臨挑戰。由于各國出臺防疫措施的影響，加上部分員工出現染疫或出現疑似癥狀，歐洲各地的電網新建、設備檢修維護等正常的工作計劃普遍被迫暫停或延后。

同時，從季節特點上看，歐洲各國的電力需求普遍表現為，夏季小負荷、冬季大負荷的特點。各國電力企業存在擔憂，如果工作計劃無法正常開展和完成，員工無法如期到位，冬季電力需求峰值到來時，將沒有足夠的備用發電容量以保證電力的安全穩定供應。目前，電力企業較為普遍的做法，是采取分享員工、共用設備、征募已退休人員等方式，以求最大程度減少負面影響。

■電價低迷恐影響綠色轉型

歐洲電力市場平均價格普遍腰斬，綠色轉型恐受到影響。歐洲電力市場的價格遵從市場化原則，即根據市場的供需關系形成市場價格。發電企業根據自身情況按交易時間段報價，交易所根據供應曲線和需求曲線撮合買賣，形成市場結算價格。

對比2019年同期(3月31日至4月24日)的電力批發市場日前交易價格，從平均值上看，歐洲各國的價格普遍下降。其中，德國下降59%，從39.06歐元/兆瓦時，降為16.16歐元/兆瓦時。法國下降66%，從38.47歐元/兆瓦時，降為13.23歐元/兆瓦時。比利時下降63%，從38.28歐元/兆瓦時，降為14.11歐元/兆瓦時。如果參考國際可再生能源署對歐盟地區的最新評估，新建光伏電站的發電成本約為18-27歐元/兆瓦時，新建風電場的發電成為約為27-37歐每兆瓦時。

可以見到：受疫情影響，當前歐洲電力市場的平均價格普遍低于可再生能源發電的成本，其發電的經濟效益和可持續性存疑，對于利用可再生能源發電替代傳統化石燃料發電的綠色轉型將產生一定影響。

電力市場負電價更為頻繁。由于電力無法大量儲存，生產和消費需在同一瞬間完成，并且生產端要短時間內大幅降低產量往往代價極大，例如火力發電廠關機重啟成本很高并且可能損害設備，風電、光伏自身沒有調節產量的能力。這些基本特點導致了，在電力市場交易中，如果某些時刻電力需求量銳減，生產端的發電機組為避免設備損害或者出現違約，將不計一切代價地拋售，從而最終交易價格處于負數狀態。此前，歐洲電力市場負電價偶有發生，但由于疫情導致了電力需求下降，可再生能源發電過剩促使負電價頻繁上演。對比同期(4月1日至4月26日)的電力批發市場的參考價格ELIX，在2019年有2天出現了負電價，而在2020年有8天出現了負電價，并且在4月13日下午3點至4點期間，價格一度跌到負76.29歐元每兆瓦時(約負0.6元每千瓦時)。

■思考與展望

經濟復蘇應兼顧清潔發展，優先創造綠色就業機會。根據歐洲央行4月30日公布的數據，歐元區一季度經濟萎縮3.8%，預計二季度可能萎縮15%，全年萎縮12%，并且歐元區經濟有可能到2023年才能恢復其產出和就業機會。

4月23日，歐盟成員國領導人批準了一項5400億歐元的救助計劃，旨在保護勞動者和個體商戶免受失業沖擊，扶持企業尤其是中小企業渡過難關。可以預見的是，如果經濟持續低迷或疫情出現反復，各國的救助和經濟復蘇計劃還將不斷加碼。從另一方面看，2020年是落實《巴黎協定》氣候行動5周年的關鍵節點。雖然第二十六屆聯合國氣候大會推遲到2021年，但氣候變化所引發的威脅卻在加速。一場疫情大流行在清楚的提醒世人，人類在面對全球危機時，是何等脆弱。如何最大程度的實現經濟的綠色清潔發展，比以往任何時候都顯得重要。

歐洲現有電力市場機制亟需調整，以避免過于劇烈的價格波動。電力是一種民生必需品，其在交易中具有商品的特點，但核心作用是保障民眾的日常生活。過于劇烈的價格波動，甚至出現負價格，既不利于吸引足夠的投資以保障供應，也不利于電力供應的清潔化和綠色化，需要對現有的市場交易及價格機制重新思考和優化。

增強系統靈活性，將是今后電力綠色轉型需重點關注的問題，應提前謀劃提升能源的互聯互通。由于電力需求的下降，并且可能長時間低于原有預期，可再生能源發電的占比有可能普遍上升，系統對靈活性的需求將比以往更為迫切。提升靈活性的主要解決方案包括配置調節電源、負荷側響應、儲能、提升互聯互通等，它們各有優缺點，效果和特點也不盡相同。在這些方案中，提升能源的互聯互通，使各方能互助互濟應對共同的危機，有助于尋求全局最優解和解決發展中遇到的問題，但建造周期相對較長，應早做考慮。