能源央企在清潔能源領域正頻頻加碼。

近日，有消息稱，國家電力投資集團有限公司(以下簡稱“國家電投”)計劃2020年投資項目近300個，總投資額1044億元，清潔能源和新業態項目將占比90%。其中，核能拓展、綜合智慧、氫能產業化等新業態項目投資額度達40.99億元，同比增長近1倍。

“外界傳出的消息是準確的，2020年我們的確有近300個項目，投資規模過千億元，而且主要在清潔能源領域。”國家電投人士向《中國經營報》記者表示，在國家電投全部電力裝機容量中，清潔能源比重已經超過50%。

對此，國家電投方面向記者表示，2020年將在清潔能源領域投資規模近千億元，目前重大清潔能源項目如烏蘭察布風電基地一期示范項目、青海海南州千萬千瓦級新能源基地、四川甘孜清潔能源基地項目一期等正在推進。

“井噴”式發展

公開資料顯示，國家電投成立于2015年5月，由原中國電力投資集團公司與國家核電技術公司重組而來。組建之后的國家電投，旗下業務涵蓋核電、火電、水電、風電、光伏發電等。其電力總裝機容量1.45億千瓦，其中火電7933萬千瓦、水電2298萬千瓦、核電698萬千瓦、太陽能發電1662萬千瓦、風電1799萬千瓦，是五大發電企業中唯一一家清潔能源裝機容量超過煤電裝機容量的企業。

“清潔能源是未來能源企業的發展趨勢，國家電投已從傳統的火電為主轉變為綠色電力為主，率先形成綠色多元產業結構。”上述國家電投人士向記者表示，國家電投目前在青海、內蒙古以及四川都布局了清潔能源項目。

據上述人士介紹，在2019年12月份，國家電投黨組書記、董事長錢智民就曾會見青海省主要領導，雙方就加強在核能供熱、清潔供暖和儲能技術開發等方面的合作進行深入交流，進一步加強與青海的戰略合作，助力青海“國家清潔能源示范省”建設。

記者梳理公開資料發現，2020年加碼清潔能源領域的不只有國家電投。

目前，中廣核就有5個風電項目即將在廣東建設，資源儲量高達2801.5MW;三峽集團在清潔能源方面也是動作頻頻，2月20日，就出資500億元在上海成立三峽投資管理有限公司，主要深耕清潔能源領域。

近日，廣東省發改委發布了《廣東近海淺水區海上風電項目建設與并網時間表》。該表涵蓋了26個海上風電項目。除了到2021年底尚未確定的四個項目之外，根據計劃，廣東省將向電網增加約8.5吉瓦(8432.5兆瓦)的海上風電。

其實，不僅僅是廣東，在江蘇、福建等多個沿海風資源豐富的省份都在布局海上風電的建設。有數據顯示，江蘇、福建的項目如果能夠在2021年底前完成并網，那么從2020年至2021年，國內海上風電并網將達到12吉瓦。

在清潔能源領域除了風電之外，光伏、水電等也發展迅猛。其中光伏項目截至2019年底，裝機規模近20吉瓦。

清潔能源之所以“井噴”式發展，是因為近年來國家出臺了一系列支持政策。其中在《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》(以下簡稱“《能源戰略》”)中就曾明確，到2030年，中國新增能源需求將主要依靠清潔能源滿足。

《能源戰略》提出，到2020年，中國能源消費總量將控制在50億噸標煤以內，清潔能源成為增量主體，非化石能源占比15%;單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%;單位國內生產總值能耗比2015年下降15%。

“目前看來，清潔能源的確已經成為增量主體，而且是數吉瓦的增量，但是傳統煤電卻因為競價優勢，只淘汰了少部分落后產能，仍然占據主體地位，因此投資清潔能源切忌盲目跟風，一定要遵循市場規律，以免造成產能過剩。”一位陜西省發改委人士向記者如是表示。
資金問題何解?

風電、光伏等清潔能源項目，之前主要依賴國家補貼來實現盈利。如今，“平價上網”已是大勢所趨，補貼正逐漸從清潔能源行業中退出。
在此背景下，國家電投千億加碼清潔能源項目，引發外界關注。

“2020年的確有近300個項目，投資規模逾千億元。”在接受本報記者采訪時，國家電投方面人士坦言，今年在清潔能源領域投資巨大。不過，對于千億元的投資資金如何籌措等問題，該人士未予置評。

“電力行業是一個資金密集型行業，電力工程建設的投資金額較大，建設周期較長，隨著企業生產經營規模以及投資規模的不斷擴大，對資金的需求也相應增加。”上述陜西省發改委人士認為，既然是千億元的投資規模，光靠自有資金是不夠的，要依靠各方面的資本支持。

本報記者梳理公開資料發現，自國家電投2015年組建以來，頻頻在資本市場出手，“吸金”頗豐。2016年，國家電投在當年5月、6月連續發行了兩期公司債，每期60億元。據國務院國資委2016年4月1日相關批復文件，國家電投計劃分期發行總額360億元的公司債。

2018年11月，國家電投經國資委批準，以底價45億元轉讓國家電投集團江西電力有限公司(以下簡稱“江西電力”)43.1835%股權。據了解，此次產權交易價款一次性支付。

記者通過天眼查獲悉，最終江西電力約41.38%的股權由寧波梅山保稅港區創沃股權投資合伙企業(有限合伙)摘得。而上述公司的背后股東為“平安系”，分別為平安創贏資本管理有限公司與中國平安人壽保險股份有限公司。

2019年底，國家電投又啟動能源電力領域最大的股權融資項目，這也是當年國內央企混改引戰第一大項目。國家電投旗下青海黃河上游水電開發有限責任公司(以下簡稱“黃河公司”)通過增資擴股，釋放35%股權，共引入8家戰略投資人，募集資金242億元。據了解，該筆資金將主要用于開發海南州、海西州等大型能源基地，償還銀行貸款等。

“黃河公司是國家電投旗下核心清潔能源投資平臺，是中國北方最大的水力發電企業，也是全球最大光伏電站運營商，因此，釋放黃河公司股權獲得資金并非難事。”有能源行業人士認為，清潔能源現金流穩定，這也是保險、銀行等資金機構、投資人愿意進來長期持有的原因。
據了解，此次黃河公司混改引入的8家戰略投資人包括中國人壽、工商銀行、農業銀行、中國國新、國投集團、浙能集團、云南能投以及中信證券。其中，中國人壽、工商銀行、農業銀行、中國國新持股比例分別為13%、8.67%、5%和2.5%。

此次國家電投斥資千億元，加碼清潔能源等項目，其將如何解決資金問題?截至發稿，國家電投方面未向記者作出回復。

不過，記者梳理國家電投以往的籌資歷程發現，國家電投公布的《2016年公司債券(第二期)募集說明書》數據顯示，截至2015年底，國家電投債務總額為6375億元，其中有息債務4801億元，占比75%;截至2013年、2014年、2015年年底，國家電投的負債規模分別為5210億元、5989億元、6375億元，資產負債率分別為84.48%、84.88%、82.39%。

“雖然重組之后的國家電投有意降低負債率，但是抵不過每年數百億元甚至上千億元的擴張規模。”據一位國家電投人士透露，在今年1月19日召開的2020年工作會議上，國家電投方面提出，2020年力爭實現利潤120億元，資產負債率不超過75%。

另外，本報記者梳理發現，截至2019年上半年，國家電投旗下7家上市公司合計負債為2638.31億元，較2018年同期的2243.71億元，增長約17.6%。