中國社會科學院主辦的“2019年《產業藍皮書》發布暨中美新經濟發展比較研討會”于2019年12月17日舉辦。中國社會科學院工業經濟研究所研究員白玫在會上提到：“中美新能源汽車產業具有高度的互補性，合作大于競爭。”

新能源汽車是新經濟的一個重要組成部分。中國、美國、日本在新能源汽車的生產制造上具有競爭優勢。從汽車市場的情況來看，中國在2018年占到全球市場的54.6%，美國是18%，市場集中度非常高。

白玫談到，中美兩國新能源汽車產業發展路徑是不同的，各自的競爭優勢也是不同的。美國的競爭優勢主要是在核心技術創新能力，新能源汽車市場對外開放的程度以及單一車型市場占有率方面有非常顯著的優勢;中國是在政策的支持力度和產業規模，市場規模和產業配套以及政策綜合效果方面有優勢。

藍皮書顯示，2018年中國的新能源汽車市場保有量為美國的2倍，銷售方面大概是美國的3倍。從產業鏈完整性來說，中國和美國相比具有非常強的競爭優勢，特別是動力電池方面，美國缺乏配套產業。公共設施方面也較為完善，大體是美國的5倍。但在市場開放程度、國際化運用能力、技術創新能力和品牌認知度方面，美國更具有競爭優勢。

目前全球新能源汽車的保有量為500萬輛，2018年增長較快，相比2017年增長近200萬輛。銷售量也呈現快速增長態勢，預計到2022年能達到600萬輛，到2030年能達到2300萬輛。新能源汽車的替代效應已經開始顯現。挪威等國已近50%，我國家目前是4.5%，高于美、日、德等國。新能源汽車呈井噴式發展的重要原因，主要是受政策的刺激，還有不斷改善的公共充電網絡、技術的成熟以及成本的下降。再就是汽車企業都在積極開發新的車型，可供消費者選擇的余地更大。

對于新能源汽車產業未來走勢，藍皮書稱，其發展將從政策驅動型逐步向市場驅動型轉變：消費重點轉向乘用車電動車，消費主體轉向私人購買;產業面臨補貼力度減小、技術門檻提高、外資限制逐步松綁的新競爭環境;新能源補貼政策轉向扶優扶強，推動形成優勝劣汰的市場機制。

對于新能源汽車產業下一步的發展，白玫表示，需要充分研究，提前布局，積極參與新規則的制定，將有利于電動汽車產業持續性、穩定性和獲利能力的保障性。此外，中美合作大于競爭，是相互借鑒的。未來可以在初始成本、續航里程、充電技術、充電基礎設施方面加強合作和交流。

此外，藍皮書也討論了無人駕駛汽車、人工智能等新經濟形式，并在網絡化、數字化、智能化、綠色化等維度設計了38個二級指標，對47個國家的新經濟發展進行衡量。從總體上來講，美國的實力相對強大，中國發展也不錯。在創新能力方面仍有一定的差距，但我國創新能力這幾年也有大幅度提升。在未來發展中，還需準確認識當前新技術和產業革命特點和規律，通過多維度立體化的方式推動新經濟和傳統經濟融合發展;通過促進公平競爭為著力點，在一些關鍵領域和關鍵技術上爭取做到自主可控;并推動發展中國家積極參與國際經貿規則改革的進程，建立更具包容性的貿易規則，更有利于新經濟潛力發揮和惠及全世界的全球治理方案。