氫能是與石油公司業務結合最緊密的二次能源，今年全國兩會期間，“推進加氫設施建設”已寫入政府工作報告。未來，隨著氫能在發電、供熱和交通方面的廣泛應用，氫能在我國終端能源體系占比至少將達到10%，到2030年，產業產值將突破1萬億元。石油公司應如何把握機遇布局氫能業務，實現綜合性國際能源公司的轉型?

我國是氫能利用大國，已形成京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、華中、西北、西南、東北等7個氫能產業集群。今年全國兩會后，氫能產業發展廣受關注，相關政策規劃在不到兩個月的時間內密集出臺。

今年全國兩會期間發布的《政府工作報告》中首次明確指出，要推進充電、加氫等設施建設。

3月底，財政部、工業和信息化部、科技部和發改委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策》，提出了過渡期后不再對新能源汽車給予購置補貼，轉為用于支持充電(加氫)基礎設施“短板”建設和配套運營服務。

4月8日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，其中高效制氫、運氫及高密度儲氫技術開發應用及設備制造、加氫站等內容被列入鼓勵類的第五項(新能源)中。

4月9日，《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》發布，提出穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策，推動充電、加氫等設施建設。

同題采訪

張福東(中國石油勘探開發研究院新能源研究所副所長)

林益楷(能源研究學者、高級經濟師)

何廣利(國家能源集團北京低碳清潔能源研究所新能源研究中心主任助理)

1、氫能與油氣行業有何相關性?

能為石油企業帶來哪些機遇?

張福東：氫作為一種清潔高效的二次能源，脫胎于煤炭、石油、天然氣等一次能源。目前，很多人還只把氫當作一種化工產業的原材料，氫作為能源和儲能介質的價值，并沒有被充分重視和挖掘。氫能理事會報告顯示，到2050年，氫能將占全球總能源結構中的約20%。目前中國氫氣需求量和產量已經連續9年保持世界第一。我國氫制取的95%-96%左右都是來自化石燃料。因此，油氣與氫的關系非常緊密，石油公司在氫能發展路線圖中理應發揮重要作用。

林益楷：我國氫的制取大都來自化石能源，電解水制氫占比僅為5%左右。未來制氫技術或將逐步從化石能源過渡到“化石能源制氫+CCS(碳捕集和封存技術)”和可再生能源制氫。從目前看，氫能產業與石化行業的相關性非常緊密，這種緊密的相關性也意味著機遇。

何廣利：目前，國內對氫能產業的關注更多集中在氫燃料電池車這一領域，橫向對比，歐美發達國家推動的則是“大氫能”產業，即從上游的制氫，到通過天然氣管網摻氫，再到下游利用氫發電、供熱、燃料電池汽車等全產業鏈的規劃與發展。“大氫能”概念下，石油企業需關注氫能，適應新變化。

2、石油企業如何介入?

推進加氫站建設

何廣利：加氫站的前景與燃料電池車產業的發展密切相關。雖然我國目前是全球最大的純電動車市場，但是電動車存在短期內無法消除的瓶頸問題，例如電池充電時間和續航能力。與之相比，燃料電池車具有長續航、可重載的優勢。隨著燃料電池車產業不斷發展，加氫站等相關配套設施的發展將具有較大前景。

林益楷：從中短期看，推進加氫站建設是石油企業一個值得探索的業務方向。目前加氫站總體建設成本較高，建成一座加氫能力大于200公斤的加氫站需要1000-2000萬元，如果沒有明確補貼政策，經濟性和商業前景存在不確定性。建議石油企業試點先行，循序漸進推進，同時通過油氣氫電多元化加注模式減少投資風險。

張福東：按照《中國氫能產業基礎設施發展藍皮書(2016)》的規劃，預計到2020年，我國將建成加氫站100座，2030年達到1000座，建議石油企業利用龐大的加油站網點，加快布局加氫站終端建設，搶占市場先機。例如，施行加氫站和加油站聯建模式，或者加氫、加油、加氣和充電共建模式，亦可大幅節約成本。

發展管道摻氫業務

張福東：石油企業利用管網優勢，介入管道摻氫業務，也是一個比較現實的選擇。氫的儲運一直是制約氫能產業發展的瓶頸問題，管道摻氫技術是實現長距離、大規模輸氫的重要實現手段。雖然氫氣對管道材料有一定的破壞，但是在一定比例內，可以保證安全性。我國天然氣管網具備天然氣氫氣混合輸送的條件，國際經驗表明，摻氫低于23%對現有管網不產生明顯影響，摻氫小于10%時可直接輸送，從而高效利用現有系統。

從全球范圍看，很多國家也正在積極進行管道摻氫實驗，目前各國因自身情況的不同摻氫比例各有不同，例如德國的要求是10%、荷蘭為12%、法國為6%等。

何廣利：在我國，發展管道摻氫還具有兩大優勢，一是可以分擔天然氣供應的負荷，二是使天然氣的清潔性更好。目前我國規定的管道摻氫比例是5%。雖然氫在我國被列為危險化學品，但與天然氣是易燃氣體類似，其作為一種清潔能源類型，開發利用過程可以做到可控，易燃氣體屬性不應是制約其發展的主要因素。

制氫產業結合CCS、發展地下煤氣化

林益楷：未來，石油企業還可以考慮發展制氫產業結合CCS技術。雖然氫本身是零碳排放的“終極能源”，但是作為一個脫胎于一次能源的二次能源，無論是煤制氫、天然氣制氫，都會產生二氧化碳。從全產業鏈來看，氫能并不是絕對環保，那么未來必然需要CCS技術的介入，將制氫過程中的碳排放捕捉后存儲，從而使氫能成為真正意義上的“終極能源”。

何廣利：若要實現氫能產業全生命周期的零碳排放，未來石油企業發展化石燃料制氫需要結合CCS技術。目前我國CCS技術仍處在初級階段，成本較高。

張福東：長遠看，石油企業還可以利用鉆井優勢，探索發展煤炭地下氣化制氫產業。目前氫氣的制取約60%來自于煤制氫，但煤炭企業開采多以1000米以上的淺層煤礦為主，1000米以下的深層煤礦如何利用?石油企業的鉆井優勢就凸顯了出來。煤炭地下氣化制氫擁有巨大的發展潛力，其具有資源利用率高，地表環境破壞少，煤炭清潔化利用等優點。目前相關技術仍存在挑戰，距離商業化利用還有不短的距離。

3、能否助力企業轉型?

張福東：氫能是絕對環保的“終極能源”，只要取得技術上瓶頸的突破，氫能必將成為未來能源結構中不可或缺的一環，與油氣行業的息息相關性決定了氫能可以作為油企轉型的方向之一。

林益楷：是否介入氫能產業還是其他新能源產業，石油企業還要結合自身的發展戰略、業務優勢甚至宏觀環境來決定新能源轉型的方向。道達爾和殼牌布局了氫能業務，埃克森美孚對CCS技術情有獨鐘，挪威國家石油公司主攻海上風電，顯然各具特色。

4、面臨哪些挑戰?

經濟性和商業化

張福東：市場需求大不大、基礎設施成熟不成熟以及技術瓶頸有沒有突破，都決定了氫能產業的經濟性。目前看，這幾個方面都不甚成熟，氫能產業仍然十分昂貴。

林益楷：目前氫能產業仍處在發展的早期，全球絕大多數的氫能項目仍處在試驗階段，沒有任何一個國家已經實現商業化應用

技術瓶頸

張福東：技術瓶頸問題也是導致氫能產業成本高企的原因。氫的儲運技術瓶頸亟待突破，此外，以石油企業發展地下煤氣化制氫為例，如何保障地下作業的安全性，以及控制技術、選址技術都仍處于探索階段。

認知理念

何廣利：目前，我國缺乏對氫能全產業鏈(尤其是加氫站)的深入研究，幾乎沒有經歷過規模試驗、數據收集、技術改進、經驗積累等階段。與歐美國家相比，我國氫能產業的基礎研究數據和成果經驗并不多。

張福東：氫具有原材料、能源和儲能介質三重屬性，但大多數人還是只關注到了第一種屬性。氫作為能源和儲能的價值有待得到石油企業的重視和研究。

政策機制

林益楷：國家宏觀政策的規劃引導也很關鍵。國家出臺的規劃和指導意見以及補貼政策是否到位都會影響到企業的決策。例如，廣東省去年印發《關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》，2018年—2020年新能源汽車推廣應用省級財政補貼資金中的30%將用于支持氫燃料電池汽車推廣應用，促進了廣東省多地區的氫能產業發展。

張福東：對石油企業來說，發展氫能產業還面臨公司內部體制機制的挑戰。例如公司如何認識氫、定義氫，如何規劃清晰的氫產業發展路徑，以及體制機制應作何調整，以適應新能源業務的發展。