從炙熱的塞維利亞到陰雨綿綿的羅斯托克，投資者們聲稱電力購買協(xié)議(PPAs)使得歐洲太陽能發(fā)電項目在沒有政府補(bǔ)貼的情況下也能賺錢。通過降低廉價資本的風(fēng)險，他們正在推動歐洲光伏市場的復(fù)興，進(jìn)一步降低太陽能發(fā)電的成本。
PPAs 將成為項目融資的資金來源之一
上個月，AudaxRenovables與開發(fā)商Welink簽訂了一份關(guān)于在伊比利亞半島建設(shè)708MW光伏項目的合同，這筆巨額交易所涉及的太陽能安裝量是2013年到2017年整個西班牙加上葡萄牙安裝容量的總和。
這并不是孤立的事件，專業(yè)咨詢公司IHS Markit高級經(jīng)理圖爾•倫科夫斯基表示，歐洲市場的購電協(xié)議成交量從2017年的360MW增長到2018年的逾2.4GW，這些項目匯集了形形色色的投資者，他們在不同的司法管轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，這些項目的共同點(diǎn)就是沒有政府補(bǔ)貼。
德國可再生能源項目開發(fā)企業(yè)Energiekontor的投資者關(guān)系負(fù)責(zé)人彼得亞歷克斯說：“我們正在與市場價格展開正面競爭。”該公司剛剛就一個位于德國羅斯托克的85MW的光伏發(fā)電廠，與德國電力運(yùn)營商EnBW簽訂了一項為期15年的PPA。“這個項目讓市場和政界人士大吃一驚，我們已經(jīng)可以在德國銷售可以與化石燃料和核能競爭的太陽能電力了。”
歐洲領(lǐng)先的可再生能源供應(yīng)商Statkraft的媒體負(fù)責(zé)人安妮•約肯表示:“我們在歐洲各地看到很多項目，尤其是在南部。” Statkraft公司在2018年初完成了電站協(xié)議PPA的簽訂，從西班牙塞維利亞附近的唐羅德里戈(Don Rodrigo)的175MW太陽能發(fā)電廠購買電力。“隨著平價上網(wǎng)的發(fā)展，將會有各種各樣的資金來給新的項目融資，其中PPAs將成為最主要的一種方式”。
隨著歐洲各國政府逐步取消對可再生能源的補(bǔ)貼政策，這一消息為遭受重創(chuàng)的歐洲太陽能行業(yè)帶來了及時的喘息之機(jī)。安聯(lián)資本可再生能源團(tuán)隊投資總監(jiān)格奧爾格•霍夫勒表示:“在過去，歐洲有很多光伏項目但大都依靠補(bǔ)貼支持，現(xiàn)在與其不同的是，投資承建都是私人的，沒有政府的支持”。同時霍夫勒還解釋道，由于太陽能技術(shù)成本不斷下降，相對較高的電費(fèi)以及優(yōu)質(zhì)的光照吸引了大批資金來歐洲投資項目，但是，確保長期購買電力的安全性---這才是決定項目最終成交的關(guān)鍵一點(diǎn)。
2018年底，當(dāng)安聯(lián)投資收購葡萄牙的兩個太陽能項目Ourika和Solara4時，他們與AudaxRenovables的PPA被捆綁在了收購交易中。同樣的，2018年12月，慕尼黑安頓資產(chǎn)管理公司(MEAG)收購了唐羅德里戈集團(tuán)的175MW的光伏發(fā)電站，其中也綁定了與電力公司Statkraft 簽訂的PPA協(xié)議。慕尼黑安頓資產(chǎn)管理公司的羅伯特.皮特曼b說”只要購電方違約的可能性較低，購電協(xié)議及其他條件足夠合理，那么融資根本就不成問題。未來歐盟境內(nèi)的其他光伏項目大多數(shù)都會通過PPAs來獲得資金，我們從銀行得到的有效跡象表明，他們對向唐羅德里戈項目提供無追索權(quán)融資非常感興趣。”
來自市場的考驗和助力
Audax Renovables簽訂的葡萄牙的兩個太陽能項目PPA期限是20年，在此期間，該公司將出售無補(bǔ)貼電力給歐洲境內(nèi)的約30萬用戶，Audax戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人杰米表示“這些用戶基本上都是中小型企業(yè)，白天消耗大量電力，而晚上用電量很少。幸虧有購電協(xié)議，這樣我們就可以給他們開出固定的電價，電費(fèi)賬單不再有太大的波動，而且他們使用的是100%的純可再生電力。”
當(dāng)被問及為什么歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)沒有更早地以這種電力購買協(xié)議的方式組織起來時，杰米指出，在可再生能源技術(shù)的成本低于現(xiàn)有能源之前，政府的激勵措施，比如電價補(bǔ)貼、凈計量電價和項目拍賣是在電力市場上推廣可再生能源所必需的手段。順利渡過這一階段以后，第二個挑戰(zhàn)就是取消補(bǔ)貼。在上網(wǎng)電價補(bǔ)貼消失之前，PPA毫無意義。因為西班牙公共事業(yè)公司有法律義務(wù)以集中確定的成本購買可再生能源。
從消費(fèi)者和能源轉(zhuǎn)型的角度來看，企業(yè)簽訂長期購電協(xié)議有可能以更低的成本為社會安裝更多的太陽能。杰米解釋道“每簽訂一次PPA，用戶們都應(yīng)該歡呼慶祝，如果政府想要鼓勵PPAs最好的辦法就是遠(yuǎn)離它，每次政府表示要舉辦一次拍賣或者針對新能源出一些激勵政策國際投資者們就會截斷資金流，直到他們確認(rèn)接下來會發(fā)生什么為止。這延緩了光伏的推廣，并迫使消費(fèi)者承擔(dān)不必要的成本。如今，歐洲規(guī)模最大、發(fā)展最快的太陽能項目沒有補(bǔ)貼。但是它們?yōu)殡娋W(wǎng)帶來了同樣的環(huán)境效益，而且對用戶來說沒有任何附加成本。”
最后杰米表示，期待政策干預(yù)的一個領(lǐng)域就是消除市場壁壘：歐盟委員會在修訂歐洲能源部門的監(jiān)管框架方面采取了值得稱贊的措施為，消除了簽訂私人PPAs方面的障礙，為2030年設(shè)定了32%的可再生能源目標(biāo)。
德國最新聯(lián)合招標(biāo)：光伏投標(biāo)價0.0566歐元/kWh(約合人民幣0.4272元/kWh)。太陽能以壓倒性的優(yōu)勢，獲得了所有項目合同，而陸上風(fēng)電一無所獲。
四月初，共有18家太陽能投標(biāo)方中標(biāo)210MW合同，光伏玩家們主導(dǎo)了投標(biāo)流程，為德國境內(nèi)719MW項目提交了109份標(biāo)書。太陽能項目合同均價為0.0566歐元/kWh，個別項目介于0.045歐元/kWh和0.061歐元/kWh之間。(分別合人民幣0.4272元/kWh，0.3397元/kWh和0.4604元/kWh)
德國舉行了一系列招標(biāo)，此次聯(lián)合招標(biāo)是其中最近的一次，太陽能成為了唯一贏家。去年十一月，太陽能行業(yè)再次簽署所有合同，均價略低于0.0527歐元/kWh(約合人民幣0.3978元/kWh)。
