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【專稿】當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸存在那些安全隱患?應(yīng)該如何防范?

2019-01-09 15:00  來源:原創(chuàng): 石芝鋒 天然氣與法律  瀏覽:  

LNG槽車(罐車)運(yùn)輸是國內(nèi)新興的一種運(yùn)輸行業(yè),也是LNG(液化天然氣)異地調(diào)配的主要運(yùn)輸方式。據(jù)業(yè)內(nèi)知名人士測算,當(dāng)前全國LNG槽車的數(shù)量已經(jīng)突破1萬臺,給LNG的異地調(diào)配提供了很大的便利。然而,近年來LNG槽車運(yùn)輸途中發(fā)生的安全事故時有見諸報端,LNG槽車運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}也因此引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門的高度重視。為此,探討當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸存在的安全隱患并采取行之有效的防范措施顯得尤為重要。

一、當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸存在的安全隱患

LNG(液化天然氣)屬于易燃易爆品,它的異地調(diào)配主要靠LNG槽車運(yùn)輸。顯然,LNG槽車運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}應(yīng)該引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門的高度重視。那么,當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸存在哪些安全隱患?通過調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的安全隱患:

(一)運(yùn)輸市場管理混亂

在國內(nèi),LNG槽車運(yùn)輸大約是在2001年就出現(xiàn)了,直到當(dāng)前全國大小LNG槽車運(yùn)輸企業(yè)約有150多家。雖然LNG槽車運(yùn)輸規(guī)模是發(fā)展起來了,但從當(dāng)前的現(xiàn)狀看,LNG槽車運(yùn)輸市場仍然管理混亂,小型企業(yè)居多,魚龍混雜。比如,一些小型運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸情況的監(jiān)管仍然停留在油耗和線路規(guī)定方面,而對于具體線路上面存在的風(fēng)險缺乏深入了解,更沒有防范措施。在長達(dá)上千公里的長途運(yùn)輸過程中,天氣變化、地形地貌和道路狀況等條件均存在較大的差異,一旦這些條件中的某一條件發(fā)生較大的變化,都極其容易導(dǎo)致危險事故的發(fā)生。

(二)缺乏專業(yè)的行業(yè)法規(guī)

當(dāng)前,LNG槽車運(yùn)輸主要執(zhí)行《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,仍然缺乏針對LNG槽車運(yùn)輸而修訂的專業(yè)的行業(yè)法規(guī)。缺乏專業(yè)的行業(yè)法規(guī),LNG槽車運(yùn)輸就會因缺乏強(qiáng)有力的規(guī)范約束而極其容易滋生各種各樣的違規(guī)行為。但LNG槽車運(yùn)輸涉及的安全問題并非小事,在專業(yè)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)法規(guī)修訂之前,LNG槽車運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,本著對自己、大眾、社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好日常安全監(jiān)管并開展運(yùn)輸路線風(fēng)險評估,努力為LNG槽車運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)駕駛員違規(guī)駕駛嚴(yán)重

在LNG槽車運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,不少駕駛員的安全意識淡薄,違規(guī)駕駛的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,也因此成為LNG槽車運(yùn)輸途中事故頻繁發(fā)生的主要因素,如下:

1、疲勞駕駛。國內(nèi)LNG槽車運(yùn)輸距離一般都超過1000公里,雖然配備有兩名駕駛員輪流駕駛,但為了趕時間,能按要求停下來休息的駕駛員相當(dāng)少,大部分都不同程度地存在疲勞駕駛。

2、違規(guī)駕駛。在LNG槽車運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,不系安全帶、闖紅燈、非法變道、強(qiáng)行超車、駕車吸煙、接打手機(jī)和逆向行駛等違規(guī)駕駛行為已經(jīng)成為部分駕駛員習(xí)以為常的駕駛陋習(xí)。

3、沒穿防靜電服裝。有些駕駛員心存僥幸,在從事LNG槽車運(yùn)輸?shù)耐局袥]有按照相關(guān)要求穿著防靜電服裝。

(四)運(yùn)輸車輛的安全性能較差

從技術(shù)的角度分析,部分運(yùn)輸車輛的安全性能較差,主要表現(xiàn)為:在役車輛技術(shù)及安全性能較差,亟須淘汰;罐車真空保溫性能普遍欠佳,運(yùn)營中造成一放;車輛缺乏安全冗余設(shè)置,如EBS、防溜車裝置等;部分廠家所產(chǎn)車輛不能滿足相關(guān)規(guī)范對于安全間距等所作的要求,私自非法改裝情況嚴(yán)重。

(五)缺乏在途監(jiān)管

在LNG槽車運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,很多LNG槽車運(yùn)輸企業(yè)缺乏在途監(jiān)管,從而使運(yùn)輸途中凸現(xiàn)的一些亂象不能及時被發(fā)現(xiàn),如:車輛行駛過程中的路線錯誤和異常駕駛;駕駛員存在酒駕、闖紅燈、禁行路段行駛、超速行駛等違規(guī)行為。由于缺乏在途監(jiān)管,這些亂象就會因不能得到及時的制止而極其容易導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

二、確保LNG槽車運(yùn)輸安全的防范措施

近年來,LNG(液化天然氣)產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展的時期,致使LNG槽車(罐車)數(shù)量增長迅猛,據(jù)業(yè)內(nèi)知名人士測算,當(dāng)前全國LNG槽車的數(shù)量已經(jīng)突破1萬臺。然而,因LNG槽車屬于危運(yùn)車輛,如此龐大數(shù)量的車輛投入市場營運(yùn)勢必會滋生很多安全問題,如LNG槽車追尾、側(cè)翻等安全事故頻繁見諸報端,給社會帶來了極大的負(fù)面影響,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門的高度重視。那么,為確保LNG槽車運(yùn)輸安全,應(yīng)該如何防范?筆者認(rèn)為,應(yīng)該從綜上所述“當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸存在的安全隱患”深思熟慮,并采取以下行之有效的防范措施。

(一)完善行業(yè)法規(guī),規(guī)范運(yùn)輸市場

專業(yè)的行業(yè)法規(guī)為行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向,也提供強(qiáng)有力的約束力。然而,從當(dāng)前的現(xiàn)狀看,LNG槽車運(yùn)輸行業(yè)正缺乏這樣的法規(guī)。但從媒體獲悉,當(dāng)前一些涉及LNG槽車運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、法規(guī)正處于征求意見,準(zhǔn)備修訂階段。相信這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的出臺將能夠更好地規(guī)范和促進(jìn)LNG槽車運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,確保LNG槽車運(yùn)輸安全。因此,國家層面的相關(guān)職能部門理應(yīng)重視此事了,并盡快出臺一些涉及LNG槽車運(yùn)輸?shù)膶I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。只有這樣,當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸市場管理混亂的現(xiàn)狀才能得到規(guī)范。

(二)加強(qiáng)LNG槽車的安全性能監(jiān)管

LNG槽車的安全性能事關(guān)LNG槽車運(yùn)輸安全。從綜上所述可知,當(dāng)前LNG槽車的整體安全性能較差,這應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)監(jiān)管部門的高度重視。在沒有新的專業(yè)法規(guī)出臺之前,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該依據(jù)《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》和《移動式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)LNG槽車的安全性能監(jiān)管,并形成常太化的長效監(jiān)管機(jī)制。首先,嚴(yán)把LNG槽車出廠的質(zhì)量關(guān);其次,要定期對現(xiàn)役所有LNG槽車進(jìn)行安全性能檢測,對于在安全性能檢測不達(dá)標(biāo)的車輛要責(zé)令整改,對那些無法整改的老舊車輛要及時淘汰;最后,對于一些非法改裝的違法行為要依法依規(guī)取締。

(三)利用Gps定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)在途監(jiān)管,規(guī)避運(yùn)輸風(fēng)險

LNG槽車運(yùn)輸企業(yè)可以利用Gps定位技術(shù)對企業(yè)所有的營運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)在途監(jiān)管。比如,Gps定位技術(shù),可以定期采樣分析LNG槽車道路運(yùn)輸線路存在的風(fēng)險性,為往后采取有效的防范措施提供科學(xué)依據(jù);可以在線監(jiān)督駕駛?cè)藛T是否存在違規(guī)駕駛行為并能及時提醒或制止;可以在線監(jiān)督車輛行駛過程中是否存在走錯路線并能實(shí)時提醒;可以在線時刻監(jiān)護(hù)運(yùn)輸車輛,一旦發(fā)生險情便能及時救援。顯然,利用Gps定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)的是智慧在途監(jiān)管,能夠最大限度地消除LNG槽車運(yùn)輸途中存在的安全隱患,從而有效規(guī)避LNG槽車運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險。

結(jié)束語:當(dāng)前正是冬季用氣的高峰期,LNG槽車對解決異地用氣緊張具有極其重要的作用。但當(dāng)前LNG槽車運(yùn)輸仍然存在綜上所述的安全隱患,這足以敲響相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及相關(guān)監(jiān)管部門的警鐘,并采取行之有效的防范措施,才能最大限度地規(guī)避LNG槽車運(yùn)輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險。否則,慘痛的LNG槽車運(yùn)輸安全事故將會隨時降臨。

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