9月11日-9月13日，由俄羅斯主辦的第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇(EEF)在符拉迪沃斯托克舉行，論壇主題為“遠(yuǎn)東：更有機(jī)遇”。
此次論壇話題重點(diǎn)聚焦俄羅斯和亞太地區(qū)在多邊能源合作上的潛力，以及俄羅斯可在其中發(fā)揮的重要作用。
俄有望引領(lǐng)亞太能源市場
“俄羅斯和中國已經(jīng)有了深入的雙邊能源合作，但在多邊能源合作方面，我相信俄羅斯可以發(fā)揮主導(dǎo)作用。俄羅斯是向中國、韓國或日本出口電力、原油和天然氣等能源產(chǎn)品的主要國家，俄羅斯完全有能力將雙邊合作轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吙蚣堋?rdquo;聯(lián)合國亞洲和太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(ESCAP)能源司長劉宏鵬表示，亞太地區(qū)的能源合作有助于促進(jìn)清潔能源發(fā)展，改善亞太地區(qū)國家的能源安全。
劉宏鵬進(jìn)而分析指出，在建設(shè)亞太地區(qū)特別是東北亞地區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)問題上，由于中國東北地區(qū)近年來發(fā)電能力大幅增加，未來可能會(huì)出現(xiàn)電力過剩情況，因而俄羅斯的電力出口在中國市場上可能面臨挑戰(zhàn)。但基于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的電力大部分來自水力發(fā)電，清潔又廉價(jià)，因而仍比中國國內(nèi)的電力生產(chǎn)有比較優(yōu)勢(shì)。
“從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，從如何提高電網(wǎng)清潔能源利用效率角度出發(fā)，開展電力區(qū)域合作十分必要，而且，與進(jìn)口石油或天然氣等能源商品相比，直接進(jìn)口電力也有助于節(jié)省新發(fā)電廠建設(shè)資金。”劉宏鵬強(qiáng)調(diào)。
作為全球能源消費(fèi)和進(jìn)口大國，韓國是俄羅斯能源出口的理想目的地。對(duì)于俄羅斯電力出口至韓國，與會(huì)專家表示，最直接的方法是通過朝鮮向韓國輸送電力，但從政治上講，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可能存在困難;另一種選擇是通過水下輸電線將電力輸送到韓國，甚至日本。根據(jù)韓國目前的電價(jià)，只要電力需求保持強(qiáng)勁，俄羅斯的電力出口在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
能源出口效率待提升
勘探和開采技術(shù)的進(jìn)步，使美國頁巖油氣在全球能源市場的份額大幅提升。隨著美國能源供應(yīng)和對(duì)亞太國家能源出口的繼續(xù)增長，俄羅斯對(duì)亞太地區(qū)的能源出口或?qū)⒚媾R越來越大的價(jià)格壓力。
不過，劉宏鵬認(rèn)為，來自美國日益激烈的競爭將為俄羅斯提高其對(duì)亞太國家能源出口效率提供好機(jī)會(huì)。“俄羅斯已經(jīng)感受到壓力，但競爭可促進(jìn)增長。這場競爭有助于推動(dòng)俄羅斯調(diào)整其先前的能源出口戰(zhàn)略。”他說。
多位與會(huì)專家也表示，過去，俄羅斯更關(guān)注歐洲能源市場，而不太關(guān)注亞太市場。但在世界五大能源進(jìn)口國中，有三家位于亞太，甚至東北亞地區(qū)。俄羅斯需要更多地關(guān)注亞洲能源市場，推動(dòng)亞太地區(qū)建立一個(gè)密切的能源合作框架。
與此同時(shí)，專家指出，作為一個(gè)能源出口國，俄羅斯還需確保世界各市場對(duì)其能源產(chǎn)品的需求。為確保長期能源安全，大多數(shù)國家致力于能源供應(yīng)多樣化。“中國、韓國和日本等國家不會(huì)依賴中東、俄羅斯或美國等單一能源供應(yīng)。”劉宏鵬補(bǔ)充道。
據(jù)了解，俄羅斯已經(jīng)開始通過各種會(huì)議和活動(dòng)牽頭開展亞太地區(qū)多邊能源合作倡議。
簽署多項(xiàng)能源協(xié)議
與會(huì)期間，俄羅斯和中日韓分別簽署了多項(xiàng)能源合作協(xié)議。“能源領(lǐng)域是合作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。”普京表示。
中俄簽署的文件包括《2018-2024年兩國在遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和投資合作的諒解備忘錄》。根據(jù)俄羅斯直接投資基金(RDIF)的一份聲明，兩國正在考慮73個(gè)投資項(xiàng)目，包括創(chuàng)新油田服務(wù)、新工業(yè)設(shè)備開發(fā)等領(lǐng)域，總投資價(jià)值超1000億美元。值得一提的是，論壇期間，中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯國家石油公司(Rosneft)簽署了上游合作協(xié)議，與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)簽署了技術(shù)合作協(xié)議。
俄日的合作主要集中在液化天然氣(LNG)和化工領(lǐng)域。普京表示，LNG是未來兩國合作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。他指出，日本企業(yè)或?qū)⑴c俄薩哈林2號(hào)油氣項(xiàng)目、北極LNG項(xiàng)目和波羅的海LNG項(xiàng)目的擴(kuò)張，以及堪察加LNG轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
據(jù)全球標(biāo)普普氏能源報(bào)道，9月11日，俄羅斯能源公司諾瓦泰克(Novatek)和日本石油天然氣和金屬礦物資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)簽署了一份LNG合作諒解備忘錄。除參與諾瓦泰克主導(dǎo)的LNG項(xiàng)目外，該備忘錄還涉及開發(fā)通過北海航線向日本和亞太市場運(yùn)送LNG的運(yùn)輸路線，以及探索亞太地區(qū)LNG銷售機(jī)會(huì)等。
諾瓦泰克首席執(zhí)行官Leonid Mikhelson表示：“俄羅斯擁有豐富的油氣資源基礎(chǔ)，而且在實(shí)施大型LNG項(xiàng)目和開發(fā)北海航線方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，這為俄羅斯與各國的能源互利合作創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
與此同時(shí)，RDIF和日本丸紅株式會(huì)社、永旺株式會(huì)社已簽署協(xié)議，同意在俄羅斯伏爾加格勒市投資8億美元共同開發(fā)化工基礎(chǔ)設(shè)施，包括一個(gè)甲醇生產(chǎn)工廠，預(yù)計(jì)2020年開工建設(shè)。
此外，與會(huì)期間，Gazprom副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫透露，俄羅斯到韓國的天然氣管道項(xiàng)目已恢復(fù)磋商。韓國駐俄羅斯大使吳允根表示，俄韓兩國正在積極改善雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，現(xiàn)已確定9個(gè)領(lǐng)域的具體項(xiàng)合作項(xiàng)目，以期到2020年實(shí)現(xiàn)300億美元的貿(mào)易額和每年100萬人的人員流動(dòng)。
