記者盧彬報道：8月7日，國家能源局官網發(fā)布了關于印發(fā)《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃(2018-2020年)》的通知，意味著未來三年內，我國將全面加強電力行業(yè)應急能力建設，電力突發(fā)事件應對能力將進一步提高。

《計劃》指出，目前，我國電力系統(tǒng)呈現大規(guī)模特高壓交直流混聯、新能源大量集中接入等特點，運行控制難度加大。自然災害頻發(fā)多發(fā)，外力破壞時有發(fā)生，大面積停電風險依然存在。電力生產安全事故未有效杜絕，應急救援處置能力亟待提高。電力工業(yè)不斷發(fā)展，電力體制改革繼續(xù)深化，應急管理責任體系仍需完善，應急管理方法和技術手段有待創(chuàng)新，應急產業(yè)的支撐保障作用亟需加強。

根據《計劃》總體目標要求，到2020年，電力行業(yè)要建立與全面建成小康社會相適應、各區(qū)域平衡發(fā)展、與電力安全生產風險特征相匹配、覆蓋應急管理全過程的電力應急管理體系，制度保障、應急準備、預防預警、救援處置、恢復重建等方面能力得到全面提升，社會協(xié)同應對能力進一步改善，應急產業(yè)支撐保障能力大幅提高，全面實現電力突發(fā)事件科學高效應對。

在制度保障能力建設方面，《計劃》提出，力爭2018年底前完成地市級大面積停電事件應急預案編修工作，2019年底前完成縣區(qū)級大面積停電事件應急預案編修工作。以建立電力企業(yè)應急管理評價指標體系為重點，研究制定科學有效、全員覆蓋、閉環(huán)演進的電力企業(yè)應急管理評價指標體系，有效指導電網、發(fā)電和電力建設企業(yè)應急工作。

針對電力行業(yè)應急準備能力建設，《計劃》要求制定《電力企業(yè)應急預案編制導則》，并完善電力企業(yè)應急預案體系。研究電力突發(fā)事件演化機制、情景構建和智能推演技術，建立電力突發(fā)事件風險致災模型，建設電力應急智慧預案系統(tǒng)，為電力應急預案編制提供支持，建立電力應急智慧預案系統(tǒng)。

值得注意的是，《計劃》多處提及水電安全與應急管理問題，要求制定《水電站大壩運行安全應急預案編制導則》，加強水電站大壩安全應急管理。通過整合水電站安全與應急數據，完善安全在線監(jiān)測、風險預測預警、預案修編演練、應急資源調配和應急輔助決策等功能，建設水電站(大壩)安全與應急管理相關平臺，提升企業(yè)自主管理科技水平，創(chuàng)新強化政府應急管理手段，推進流域水電整體安全與應急管理。

《計劃》還要求，在重點省份建立水電工程應急救援基地，為西南水電工程應急搶險救援提供支持，并為水電行業(yè)提供培訓演練和技術研發(fā)平臺。