第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電EPC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB250004144，招標人為國能定邊風(fēng)光發(fā)電有限公司，項目單位為：國能佳縣新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電項目位于榆林市佳縣，距佳縣城區(qū)約14.8km。場址地理坐標中心位于東經(jīng)110.32848358E，北緯37.98939846N，海拔在900m～1300m之間。場址區(qū)屬陜北黃土高原地帶，主要地貌為黃土梁、溝畔、峁與溝壑相間分布，梁頂?shù)匦屋^為平坦、地勢較開闊，地表為耕地或荒草地，植被較稀疏。風(fēng)電場場址周邊有G6521榆藍高速、S12榆佳高速，G339、G242國道，附近較多鄉(xiāng)間道路，交通條件相對便利。
本工程擬安裝8臺單機容量6250kW的風(fēng)力發(fā)電機，總裝機容量50MW，風(fēng)機擬采用WTG6.25-220機型，塔架形式為混塔。輪轂高度160m，同期新建110kV升壓站一座。風(fēng)電機組采用一機一變單元接線方式，每臺風(fēng)電機組接一臺6950kVA升壓變壓器，將風(fēng)機端1.14kV電壓升至35kV，然后通過分接箱以2回集電線路接入風(fēng)電場升壓站，升壓站以1回110kV線路途徑烏鎮(zhèn)、金明寺鎮(zhèn)、朱家坬鎮(zhèn)、通鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后接入約34公里處朱家坬110kV變電站。
2.1.2 招標范圍:
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電EPC總承包項目。本項目EPC總承包為勘察設(shè)計、采購（風(fēng)電機組、塔筒除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設(shè)監(jiān)理、造價咨詢、設(shè)備監(jiān)造除外）。
2.1.3計劃工期：
1）工期要求
項目總工期為314日歷天，暫定開工時間2025年8月20日，具體開工時間以招標人通知確定。（專項驗收詳見專項驗收計劃）。
2.1.4質(zhì)量目標：
符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標準。
建設(shè)質(zhì)量滿足國家、行業(yè)強制性條文要求，達到設(shè)計標準，滿足國家能源集團《新能源項目工程建設(shè)標準工藝手冊》相關(guān)要求。
①不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故。
②按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥90%（按電力行業(yè)標準進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。
③節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標符合國家及地方標準，建設(shè)生態(tài)友好型工程。
④機組主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類工程先進水平。
⑤工程檔案管理規(guī)范，文件歸檔齊全，內(nèi)容詳細，真實準確，且移交及時。
⑥工程(機組)長周期安全穩(wěn)定運行，高標準實現(xiàn)達標投產(chǎn)。
3）安健環(huán)目標
工程建設(shè)安全健康與環(huán)境工作目標是努力實現(xiàn)人身死亡“零事故”目標，杜絕發(fā)生以下等級事故：
（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。
（2）不發(fā)生一般及以上施工機械損壞事故。
（3）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
（4）不發(fā)生負同等責(zé)任的一般及以上交通事故。
（5）不發(fā)生施工垮（坍）塌事故。
（6）不發(fā)生施工現(xiàn)場人員群體性健康事件。
（7）不發(fā)生職業(yè)病及職業(yè)傷害事件。
（8）項目安全設(shè)施、防治污染設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施滿足“三同時”要求。
（9）不發(fā)生環(huán)境污染事故和縣級及以上政府環(huán)保通報事件。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)甲級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年6月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MW及以上風(fēng)電場EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電場EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電項目設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電項目施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

    投標人須提供擬任安全負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2025-05-06 16:00:00，招標文件購買截止時間2025-05-12 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-05-27 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標階段，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

    （2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

    （3）未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

     7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能定邊風(fēng)光發(fā)電有限公司

    地    址：陜西省榆林市神木市神木鎮(zhèn)陽崖路41號

    郵    編：719300

    聯(lián) 系 人：任杰

    電    話：15353875798

    電子郵箱：419532201@qq.com

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東直門南大街3號國華投資大廈6層

    郵    編：100010

    聯(lián) 系 人：秦博

    電    話：010-57336341

    電子郵箱：20013676@shenhua.cc

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn